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鋼鐵深化“去產(chǎn)能”需“三管齊下”

來源：經(jīng)濟參考報　時間：2019-3-18 10:02:09　用手機瀏覽

經(jīng)過三年堅持不懈的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，鋼鐵行業(yè)已提前完成“十三五”期間化解過剩產(chǎn)能目標，為我國鋼鐵工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展奠定了堅實基礎。

來自湖南華菱鋼鐵集團有限公司的第十三屆全國人大代表曹志強認為，伴隨著中國工業(yè)化、城市化基本完成及經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，未來仍然存在鋼鐵產(chǎn)能過剩問題。建議從建立打擊“地條鋼”的長效機制、加強對產(chǎn)能置換的審查和監(jiān)督、發(fā)揮政府在市場調(diào)節(jié)失靈時的主導作用等三個方面入手，鞏固來之不易的去產(chǎn)能成果。

華菱湘鋼總經(jīng)理李建宇說，公司產(chǎn)品應用于海內(nèi)外很多“超級工程”，生產(chǎn)流水線高速運轉(zhuǎn)。而華菱鋼鐵集團去年一舉實現(xiàn)營收1200億元、利潤75億元。在“華菱人”看來，這一切得益于推動提質(zhì)增效、科技創(chuàng)新、市場開拓等體制機制。

曹志強認為，堅持淘汰落后產(chǎn)能、嚴禁新增產(chǎn)能、嚴打“地條鋼”、嚴格規(guī)范產(chǎn)能置換，是我國鋼鐵業(yè)邁向高質(zhì)量發(fā)展的基礎。為此提出三方面建議：首先，建立打擊“地條鋼”的長效機制；其次，加強對產(chǎn)能置換的審查和專項抽查；此外，發(fā)揮“有形之手”對“市場失靈”的糾偏作用。

建議有關(guān)部門堅決貫徹“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針，進一步收緊置換比例，取消模糊的所謂“減量置換”、開展鋼鐵產(chǎn)能置換專項檢查；對于環(huán)境敏感區(qū)域以及實施鋼鐵產(chǎn)能總量控制的地區(qū)，建議國家設立去產(chǎn)能專項基金，通過國家贖買的方式化解鋼鐵過剩產(chǎn)能，切實防止過剩產(chǎn)能通過產(chǎn)能置換政策流轉(zhuǎn)到全國各地，進一步提升我國鋼鐵行業(yè)的國際競爭力。

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