2016年5月23日下午,中國節(jié)能融資項(xiàng)目2016年度項(xiàng)目指導(dǎo)委員會(huì)會(huì)議召開。會(huì)議通過了《關(guān)于加快推進(jìn)中國節(jié)能融資項(xiàng)目執(zhí)行的報(bào)告》,要求重點(diǎn)采取三項(xiàng)措施確保項(xiàng)目如期完成。三項(xiàng)措施包括:一是各項(xiàng)工作時(shí)間關(guān)口前移;二是建立月度匯總機(jī)制;三是明確督促和問責(zé)方式。
會(huì)議形成的意見將反饋到項(xiàng)目各相關(guān)單位,由其負(fù)責(zé)落實(shí),以推動(dòng)中國節(jié)能融資項(xiàng)目今年內(nèi)順利結(jié)束。
融資問題始終是制約企業(yè)節(jié)能減排項(xiàng)目發(fā)展的關(guān)鍵因素,而隨著我國綠色金融體系下投融資主體的多元化、以及投融資方式多樣化與市場(chǎng)化的發(fā)展,節(jié)能減排項(xiàng)目已擺脫了過去對(duì)政府資金嚴(yán)重依賴以及商業(yè)銀行借貸難的困境,開啟了融資模式的新篇章。
2016年初,國家出臺(tái)了一系列融資政策,包括信貸和債券等,幫助節(jié)能服務(wù)公司解決融資問題,力促節(jié)能減排事業(yè)發(fā)展。資金一直是節(jié)能服務(wù)公司的痛癥,這些利好政策,無疑對(duì)節(jié)能服務(wù)公司來說是一筆“福利”。在以“綠色發(fā)展”為經(jīng)濟(jì)社會(huì)重要發(fā)展理念的當(dāng)下,各個(gè)國家節(jié)能項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模都在不斷增大,對(duì)于資金的需求量也日益增多。為保障節(jié)能減排項(xiàng)目的順利進(jìn)行,首要攻克的一大難題是融資問題。早年,由于金融工具相對(duì)單一陳舊,我國節(jié)能減排項(xiàng)目的資金籌措主要依賴于國家財(cái)政支持。如今,隨著綠色金融體系的加速發(fā)展,節(jié)能減排項(xiàng)目資金的來源日益多元化。
“湖北省十三五規(guī)劃”稱,要將武漢建設(shè)成為全國碳交易中心和全國碳金融中心。自2014年,該省率先在推出了碳質(zhì)押貸款、碳基金、碳托管、碳眾籌等創(chuàng)新產(chǎn)品。今年4月27日,該省還正式推出全國首個(gè)碳排放權(quán)現(xiàn)貨遠(yuǎn)期交易產(chǎn)品,當(dāng)日交易量680.22萬噸,交易額1.5億元。
4月27日,從當(dāng)天舉辦的“綠色發(fā)展與全國碳市場(chǎng)建設(shè)高峰論壇”上獲悉,湖北碳排放權(quán)交易中心推出的一系列碳金融工具,已幫助企業(yè)直接或間接獲得節(jié)能降碳融資超過10億元。
除此之外,鼓勵(lì)湖北金融機(jī)構(gòu)來發(fā)行綠色債券,促進(jìn)節(jié)能減排,支持企業(yè)在銀行間發(fā)行綠色債券,提高綠色資產(chǎn)的流動(dòng)性,拓展金融市場(chǎng)的寬度。
另外,海南省今年將開始啟動(dòng)排污權(quán)有償使用和交易工作,通過引入市場(chǎng)配置環(huán)境資源機(jī)制,改革排污權(quán)初始分配制度,培育和規(guī)范排污權(quán)交易市場(chǎng)。到2018年啟用交易平臺(tái),接受省內(nèi)企業(yè)排污權(quán)購買申請(qǐng),組織開展排污權(quán)公開拍賣及企業(yè)交易。
海南省還將探索對(duì)有償取得排污權(quán)的企業(yè)綜合其污染治理措施落實(shí)情況和生產(chǎn)經(jīng)營情況,采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式,優(yōu)先安排省減排專項(xiàng)資金補(bǔ)助;探索企業(yè)將有償獲得的排污權(quán)用于銀行抵押、擔(dān)保融資、貸款等,鼓勵(lì)社會(huì)資本參與排污權(quán)交易。
據(jù)悉,我國先后在11個(gè)省(市)開展國家級(jí)排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn),并將逐步擴(kuò)展至全國主要省份,以此來發(fā)揮市場(chǎng)在節(jié)能減排中的作用。
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