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新電改再提速:首家省級電網(wǎng)企業(yè)成立 電網(wǎng)公司參與競價(jià)售電
來源:證券日報(bào) 時(shí)間:2015-12-8 15:53:11 用手機(jī)瀏覽

    自新電改六大配套文件公布后,新電改正在加速度前進(jìn)。

    分析師表示,區(qū)域電網(wǎng)公司有望率先受益售電側(cè)改革,而積極參與用電市場服務(wù)的民營資本也有望未來受益改革

    近日,湖南新華供電有限公司正式揭牌成立,成為國家實(shí)施深化電力體制改革政策以來成立的首家省級電網(wǎng)企業(yè)。

    一周前,就在新電改六大配套文件公布當(dāng)天,南方電網(wǎng)深圳供電局、招商局地產(chǎn)、中廣核等公司聯(lián)合成立了國內(nèi)首家混合所有制供電企業(yè)。

    分析師表示,目前各地供電公司以及民資參與配售電市場的積極性都很高,隨著配售電市場的放開,都愿意在這個(gè)市場中分得一杯羹。區(qū)域電網(wǎng)公司有望率先受益售電側(cè)改革。

    首家省級電網(wǎng)企業(yè)成立電網(wǎng)公司參與競價(jià)售電

    11月30日,新電改六大配套文件公布,主要對輸配電價(jià)改革試點(diǎn)、售電側(cè)改革試點(diǎn)、電力市場建設(shè)、放開發(fā)用電計(jì)劃等相關(guān)問題進(jìn)行了細(xì)化。

    隨后,新電改速度不斷加快,電力市場可謂風(fēng)起云涌。

    《證券日報(bào)》記者了解到,12月4日,由新華水力發(fā)電有限公司出資設(shè)立的湖南新華供電有限公司正式揭牌成立,成為國家實(shí)施深化電力體制改革政策以來成立的首家省級電網(wǎng)企業(yè)。

    該公司由新華水力發(fā)電有限公司控股,下轄湖南金垣電力集團(tuán)股份有限公司、瀏陽市地方電力有限公司、湖南瀟湘水利電力有限責(zé)任公司、湖南新橋電力有限公司、花垣縣供電有限責(zé)任公司5家地方供電企業(yè),主要從事電力投資、電力輸配、電力供應(yīng)、電力工程、電礦一體化等,資產(chǎn)總額超過10億元。已有電網(wǎng)最大供電能力60多萬千瓦時(shí),輸電線路總長7000多公里,供電人口70多萬,“十二五”期間累計(jì)供電80億千瓦時(shí),預(yù)計(jì)到2020年,年供電量將達(dá)到35.5億千瓦時(shí)。

    據(jù)了解,2007年水利部綜合事業(yè)局和湖南省水利廳共同出資成立了湖南新華水利電力有限公司,在湘從事清潔能源開發(fā),并經(jīng)營瀏陽市、花垣縣以及道縣等地區(qū)的地方電網(wǎng)企業(yè)。

    湖南新華供電公司總經(jīng)理張嗣順表示,為順應(yīng)新一輪電力體制改革要求,新華水力發(fā)電有限公司將電網(wǎng)業(yè)務(wù)從所屬湖南新華水利電力有限公司分離出來,組建湖南新華供電有限公司,并于今年11月6日完成工商注冊登記。

    “這家公司供電量不是很大,主要還是先占個(gè)坑。”有不愿具名的券商分析師向《證券日報(bào)》記者表示,在電改早期,肯定是這種有管理團(tuán)隊(duì)并且有經(jīng)驗(yàn)供電公司先做起來,現(xiàn)在各地電力公司都已經(jīng)開始行動(dòng)起來了。

    申萬宏源證券分析師韓啟明認(rèn)為,在售電市場中,參與市場競爭的主體不是電網(wǎng)公司,而是電網(wǎng)旗下的售電公司;與其它市場主體相比,電網(wǎng)公司旗下的售電公司具有相同的競爭地位。電網(wǎng)公司參與競價(jià)售電,不影響用戶獲得服務(wù)、價(jià)格、信息等綜合指標(biāo)最優(yōu)的用電體驗(yàn)。事實(shí)上,如果電網(wǎng)公司不參與,也無法帶動(dòng)全方位的售電服務(wù)競爭。

    新電改加速度前進(jìn)引入民資參與配售電業(yè)務(wù)

    實(shí)際上,新電改正在以加速度前進(jìn)。

    11月30日,就在新電改六大配套文件公布當(dāng)天,深圳前海蛇口自貿(mào)區(qū)供電有限公司(以下簡稱蛇口供電公司)成立。

    作為首個(gè)實(shí)施輸配電改革試點(diǎn)的城市,深圳再次走在了改革前沿。

    這家由南方電網(wǎng)深圳供電局、招商局地產(chǎn)、中廣核深圳能之匯、文山電力(9.22,0.00,0.00%)和深圳前海控股注資1億元成立的企業(yè),將共同開發(fā)前海蛇口自貿(mào)區(qū)28萬平方公里的配售電業(yè)務(wù)。

    需要一提的是,這是國內(nèi)首家混合所有制供電企業(yè)。此外,深圳前海為全新開發(fā)區(qū)域,該區(qū)域內(nèi)的供電業(yè)務(wù)屬于全新的增量配電業(yè)務(wù),這與新電改中放開增量配電投資的改革方向一致。

    國家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)體制綜合改革司巡視員王強(qiáng)透露稱,在售電側(cè)改革試點(diǎn)上,12月初,國家發(fā)改委將很快批復(fù)重慶、廣東作為售電側(cè)改革試點(diǎn),向社會(huì)資本放開增量配電網(wǎng),成立擁有配電網(wǎng)運(yùn)營權(quán)的售電公司,同時(shí)允許社會(huì)資本成立獨(dú)立的售電公司開展售電業(yè)務(wù)。

    上述券商分析師還表示,此前擁有配電網(wǎng)經(jīng)營權(quán)的供電公司是第一批能做好配售電業(yè)務(wù)的,將在供電區(qū)域內(nèi)占據(jù)主導(dǎo)地位;第二批就是發(fā)電企業(yè),比如有些水電企業(yè)成本比較低,這種有可能是民營資本和地方供電公司合作的模式,像上述蛇口供電公司;第三批會(huì)是做用電服務(wù)的公司。

    “目前市場各方面都很積極,配售電市場有很大的機(jī)會(huì)。”他還表示,國家電網(wǎng)未來也可能會(huì)成立售電公司。

    韓啟明還認(rèn)為,區(qū)域電網(wǎng)公司有望率先受益售電側(cè)改革,而積極參與用電市場服務(wù)的民營資本也有望在未來受益改革。


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