11月30日，國家發改委、國家能源局正式公布六大電力體制改革配套文件，包括《關于推進輸配電價改革的實施意見》、《關于推進電力市場建設的實施意見》、《關于電力交易機構組建和規范運行的實施意見》、《關于有序放開發用電計劃的實施意見》、《關于推進售電側改革的實施意見》，《關于加強和規范燃煤自備電廠監督管理的指導意見》。其中，《關于推進售電側改革的實施意見》提出，向社會資本開放售電業務，多途徑培育售電側市場競爭主體，有利于更多的用戶擁有選擇權，提升售電服務質量和用戶用能水平。在本輪電改所涉及的諸多事項中，售電側放開最受各方關注，也被市場視作本輪電改的最大紅利。
根據配套文件，售電側改革后，參與競爭的售電主體可分為三類：一是電網企業的售電公司;二是社會資本投資增量配電網，擁有配電網運營權的售電公司;三是獨立的售電公司，不擁有配電網運營權，不承擔保低供電服務。
對此，方正證券認為，售電側改革是本輪電力體制改革中最受期待的內容，根據本輪電改“管住中間、放開兩頭”的精神，售電側屬于放開市場化競爭的部分，是市場化改革紅利集中釋放的地帶，進入售電側的公司既可以通過購銷差價賺取利潤，又可以通過提供增值服務賺取超額收益，預計整個售電領域將產生萬億元級市場空間。
受此影響，昨日電力板塊表現比較活躍，板塊整體上漲1.73%，深南電A、新能泰山、西昌電力實現漲停，甘肅電投、寶新能源、富春環保、吉電股份、廣州發展、三峽水利等個股漲幅均在6%以上，分別達到9.77%、8.68%、7.97%、7.57%、6.43%、6.4%。
資金流向方面，據《證券日報》市場研究中心統計顯示，在昨日可交易的62只電力股中，有14只個股實現大單資金凈流入，累計吸金3.81億元。分別為新能泰山(13049.31萬元)、長江電力(11197.55萬元)、廣州發展(6637.65萬元)、甘肅電投(1732.98萬元)、吉電股份(1147.89萬元)、韶能股份(919.05萬元)、長源電力(751.70萬元)、華能國際(570.23萬元)、中材節能(559.44萬元)、天富能源(535.09萬元)、深南電A(334.81萬元)、中國天楹(306.12萬元)、節能風電(263.54萬元)和紅陽能源(55.59萬元)。
據了解，目前，深圳、內蒙西部、安徽、湖北、寧夏、云南、貴州省(區)已被列入先期輸配電價改革試點范圍。配套文件提出，將逐步擴大輸配電價改革試點范圍。
投資機會方面，分析人士指出，電改配套細則(6個配套文件)日前發布。售電牌照問題也將明晰。截至上月底，全國已經注冊成立的獨立售電公司超過100家，目前全國成立的售電公司由于沒有“售電牌照”，都沒有開展實際的售電相關業務。目前電改格局基本已定，即電網企業仍將參與增量配電以及市場化售電業務，電力交易機構或有子公司、控股子公司、會員制三種模式，而售電放開則將采取“寬準入、嚴監管”的原則。新電改加速推進下，切入售電領域的發電公司、具備多年配售電經驗的地方電網公司、具有成本優勢的水、火電公司將率先受益。推薦關注“電改+國改”帶來的投資機會，相關個股有：桂東電力、廣安愛眾、郴電國際、川投能源、黔源電力等。
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