近年來,由于電線電纜行業產能嚴重過剩和市場競爭秩序不規范,導致低價惡性競爭、圍標串標、哄抬價格等違反市場正當競爭的行為時有發生,特別是多年來市場充分反映出低價惡性競爭的背后是產品偷工減料、以次充好的誠信缺失,不僅破壞了市場公平交易原則,更嚴重危害社會公共安全和用戶利益,最后給國家造成重大損失,為各界深惡痛疾。正因如此,厘清目前招投標市場亂象、加強誠信體系建設、規范市場競爭秩序、提高招標采購透明度、懲治和預防腐敗,已成為各級政府和相關建設方、供應方亟待解決的大事!
國務院發布關于“完善市場監管體系,促進市場公平競爭,維護市場正常秩序”總體要求,提出了社會共治基本原則,即“充分發揮法律法規的規范作用、行業組織的自律作用、輿論和社會公眾的監督作用,實現社會共同治理,推動市場主體自我約束、誠信經營”。江蘇光電線纜商會履行社會責任,首先在行業開展自律與監察工作和誠信守法建設。
商會一方面從源頭向政府職能部門和相關方積極建議和提出改變最低價中標評標方法;另一方面借助第三方咨詢機構對重點工程招標項目價格開標后、評標期間、中標結果公示前做好價格監測分析預警提示服務工作,以《投標報價分析建議書》形式傳送招標方,幫助各招標人和最終用戶采購質量合格、價格合理的放心產品,同時對屢教不改違背國家《價格法》的投標廠家向相關方發送《監察提示函》,推動招投標評標方法的完善,消除低價惡性競爭和其它違法違規、劣幣驅逐良幣的現象,達到自律誠信建設工作的真正目的,從而推動全行業可持續健康發展。為此,商會一方面通過專欄和網站多次刊登國家有關加強行業自律和誠信建設的文件、組織撰寫專稿和轉載業內人士文章正面宣傳商會開展自律和監察工作的重要意義、向社會各界發出倡議書、告示書廣泛輿論宣傳;另一方面組織制定、實施商會自律與監察《管理規范》和《電線電纜質量安全約談制度》。預警提示工作施行以來,反響熱烈,受到江蘇乃至全國多個光電線纜重點產業發展地區的高度重視。至今,商會向招標方發出《投標報價分析建議書》91份,向用戶、投標方和政府監督部門發《提示函》《監察提示函》92份,諸多新聞媒體、行業組織以及企業表示贊賞和支持。
浙江有個企業老總來電說,“理解江蘇商會的做法,讓行業能在成本以上的價格參與市場競爭,保護線纜企業的合法經濟利益”。“江蘇省商會將招投標預警提示工作前移”被南方電纜網等全國媒體列入了2014年度電線電纜行業十大新聞。
近日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳近日印發了《行業協會商會與行政機關脫鉤總體方案》,高度肯定了“行業協會商會是我國經濟建設和社會發展的重要力量”,指出“行業協會商會發展迅速,在為政府提供咨詢、服務企業發展、優化資源配置、加強行業自律、創新社會治理、履行社會責任等方面發揮了積極作用”。江蘇省光電線纜商會將繼續勇于擔當社會責任,努力做好行業健康發展的“監護者”。
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