“一帶一路”，是中國(guó)倡導(dǎo)，是沿線(xiàn)合奏，是世界機(jī)遇。自中國(guó)提出合作倡議以來(lái)，沿線(xiàn)50多個(gè)國(guó)家早已響應(yīng)參與，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行開(kāi)始起步，絲路基金已經(jīng)設(shè)立，“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組已經(jīng)成立，《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》亦在啟動(dòng)，隨著六大經(jīng)濟(jì)走廊規(guī)劃的出臺(tái)，“一帶一路”將進(jìn)入了全面推進(jìn)實(shí)施階段。
5月27日，一場(chǎng)大型對(duì)話(huà)和一場(chǎng)小型新聞發(fā)布會(huì)，讓“一帶一路”財(cái)富想象更加具象。
“中國(guó)正與‘一帶一路’沿線(xiàn)國(guó)家一道，積極規(guī)劃中蒙俄、新亞歐大陸橋、中國(guó)—中亞—西亞、中國(guó)—中南半島、中巴、孟中印緬六大經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)。”當(dāng)日，國(guó)務(wù)院副總理張高麗在重慶出席亞歐互聯(lián)互通產(chǎn)業(yè)對(duì)話(huà)會(huì)時(shí)，向與會(huì)者透露了這個(gè)消息。
數(shù)百公里之外的昆明，云南省民航發(fā)展管理局、云南省商務(wù)廳等單位當(dāng)日發(fā)布一條消息，“昆明—達(dá)卡國(guó)際定期貨運(yùn)航線(xiàn)開(kāi)通，該航線(xiàn)將成功打通云南面向‘孟中印緬’經(jīng)濟(jì)走廊的貨運(yùn)大通道。”
“這充分體現(xiàn)了中國(guó)與沿線(xiàn)國(guó)家共同構(gòu)建‘一帶一路’的態(tài)度，且通過(guò)中國(guó)與沿線(xiàn)國(guó)家規(guī)劃的六大經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，定將成為‘一帶一路’倡議實(shí)現(xiàn)的主要‘骨架’。”多位專(zhuān)家和企業(yè)在接受《國(guó)際金融報(bào)》記者采訪(fǎng)時(shí)猜測(cè)，“六大經(jīng)濟(jì)走廊中，中巴經(jīng)濟(jì)走廊和孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊有望獲得優(yōu)先推進(jìn)。”
事實(shí)上，今年以來(lái)，在中蒙俄、新亞歐大陸橋、中巴等經(jīng)濟(jì)走廊里，相關(guān)企業(yè)動(dòng)作頻頻，合作協(xié)議一個(gè)接一個(gè);中國(guó)—中亞—西亞這條走廊上早已車(chē)來(lái)車(chē)往;國(guó)開(kāi)行也已為六大經(jīng)濟(jì)走廊建立了項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，涉及投資資金超過(guò)8900億美元。
經(jīng)濟(jì)走廊構(gòu)想
中國(guó)正與“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家一道，積極規(guī)劃中蒙俄、新亞歐大陸橋、中國(guó)-中亞-西亞、中國(guó)-中南半島、中巴、孟中印緬六大經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)
“互聯(lián)互通是時(shí)代潮流，是世界各國(guó)的共同需要。”在重慶，張高麗再次強(qiáng)調(diào)了“一帶一路”的意義，也代表官方首次明確“六大走廊”的概念，“當(dāng)前，中國(guó)正與‘一帶一路’沿線(xiàn)國(guó)家一道，積極規(guī)劃中蒙俄、新亞歐大陸橋、中國(guó)-中亞-西亞、中國(guó)-中南半島、中巴、孟中印緬六大經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)。”
中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授王義桅在接受《國(guó)際金融報(bào)》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，通過(guò)經(jīng)濟(jì)走廊，可以將歷史上并非絲綢之路主體的區(qū)域也納入到“一帶一路”建設(shè)的過(guò)程中。
相關(guān)專(zhuān)家在接受《國(guó)際金融報(bào)》記者采訪(fǎng)時(shí)認(rèn)為，六大經(jīng)濟(jì)走廊的規(guī)劃或籌建，將更明確中國(guó)和“一帶一路”的方向和發(fā)展戰(zhàn)略。
據(jù)《國(guó)際金融報(bào)》記者觀(guān)察，“六大經(jīng)濟(jì)走廊”的規(guī)劃早已醞釀。
據(jù)新華社報(bào)道，今年3月底公布的《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》在“框架思路”中就提出，根據(jù)“一帶一路”走向，陸上依托國(guó)際大通道，以沿線(xiàn)中心城市為支撐，以重點(diǎn)經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為合作平臺(tái)，共同打造新亞歐大陸橋、中蒙俄、中國(guó)-中亞-西亞、中國(guó)-中南半島等國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作走廊;海上以重點(diǎn)港口為節(jié)點(diǎn)，共同建設(shè)通暢安全高效的運(yùn)輸大通道。中巴、孟中印緬兩個(gè)經(jīng)濟(jì)走廊與推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)關(guān)聯(lián)緊密，要進(jìn)一步推動(dòng)合作，取得更大進(jìn)展。
而中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)倡議是中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在2014年9月出席中俄蒙三國(guó)元首會(huì)晤時(shí)提出的。國(guó)家發(fā)改委相關(guān)文件顯示，中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊分為兩條路線(xiàn)：從華北京津冀到呼和浩特，再到蒙古和俄羅斯;東北地區(qū)從大連、沈陽(yáng)、長(zhǎng)春、哈爾濱到滿(mǎn)洲里和俄羅斯的赤塔。
“兩條走廊互動(dòng)互補(bǔ)形成一個(gè)新的開(kāi)放開(kāi)發(fā)經(jīng)濟(jì)帶，統(tǒng)稱(chēng)為中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊。”文件稱(chēng)。具體路徑則是，把絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶同俄羅斯跨歐亞大鐵路、蒙古國(guó)草原之路倡議進(jìn)行對(duì)接;加強(qiáng)鐵路、公路等互聯(lián)互通建設(shè)，推進(jìn)通關(guān)和運(yùn)輸便利化，促進(jìn)過(guò)境運(yùn)輸合作，研究三方跨境輸電網(wǎng)建設(shè)，開(kāi)展旅游、智庫(kù)、媒體、環(huán)保、減災(zāi)救災(zāi)等領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作。
其他線(xiàn)路，也出現(xiàn)在官方文件中。比如，新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊又名“第二亞歐大陸橋”，是從中國(guó)的江蘇省連云港市、山東省日照市到荷蘭鹿特丹港的國(guó)際化鐵路交通干線(xiàn)，國(guó)內(nèi)由隴海鐵路和蘭新鐵路組成。
中國(guó)—中亞—西亞經(jīng)濟(jì)走廊則是從新疆出發(fā)，抵達(dá)波斯灣、地中海沿岸和阿拉伯半島，主要涉及中亞五國(guó)(哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦、土庫(kù)曼斯坦)、伊朗、土耳其等國(guó)。
中巴經(jīng)濟(jì)走廊，起點(diǎn)在新疆喀什，終點(diǎn)在巴基斯坦瓜達(dá)爾港，全長(zhǎng)3000公里，貫通南北絲路關(guān)鍵樞紐，北接“絲路經(jīng)濟(jì)帶”、南連“21世紀(jì)海絲之路”，是一條包括公路、鐵路、油氣和光纜通道在內(nèi)的貿(mào)易走廊。
“孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)”，是2013年5月國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)訪(fǎng)問(wèn)印度期間提出的倡議。
中巴走廊先行
全長(zhǎng)3000公里，貫通南北絲路關(guān)鍵樞紐，北接“絲路經(jīng)濟(jì)帶”、南連“21世紀(jì)海絲之路”，是一條包括公路、鐵路、油氣和光纜通道在內(nèi)的貿(mào)易走廊
在采訪(fǎng)中，相關(guān)專(zhuān)家認(rèn)為，中巴經(jīng)濟(jì)走廊和孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊有望獲得優(yōu)先推進(jìn)。
“這兩個(gè)經(jīng)濟(jì)走廊是中國(guó)與中亞、南亞、中南亞國(guó)家發(fā)生緊密聯(lián)系的大通道。”中國(guó)社科院工經(jīng)所研究員、中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)陳耀表示，以中巴經(jīng)濟(jì)走廊為例，中巴兩國(guó)政府合作意愿比較強(qiáng)烈，被稱(chēng)為“一帶一路”交響樂(lè)中的“第一樂(lè)章”，是最為優(yōu)先推進(jìn)的項(xiàng)目，也是一個(gè)示范項(xiàng)目(先行項(xiàng)目)，涉及到中巴鐵路、公路、港口以及一些工業(yè)園區(qū)建設(shè)，也可為其余經(jīng)濟(jì)走廊的建設(shè)提供經(jīng)驗(yàn)參考。
2015年4月，中巴兩國(guó)政府初步制定了修建新疆喀什市到巴方西南港口瓜達(dá)爾港的公路、鐵路、油氣管道及光纜覆蓋“四位一體”通道的遠(yuǎn)景規(guī)劃。中巴簽訂51項(xiàng)合作協(xié)議和備忘錄，其中超過(guò)30項(xiàng)涉及中巴經(jīng)濟(jì)走廊。
在與巴領(lǐng)導(dǎo)人廣泛接觸時(shí)，中巴經(jīng)濟(jì)走廊也頻頻被提及。習(xí)近平建議以中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)為中心，以瓜達(dá)爾港、交通基礎(chǔ)設(shè)施、能源、產(chǎn)業(yè)合作為重點(diǎn)，形成“1+4”合作布局，實(shí)現(xiàn)合作共贏和共同發(fā)展。
“走廊是歷史賦予巴基斯坦的機(jī)會(huì)，這樣的機(jī)會(huì)也許幾個(gè)世紀(jì)才有一次，巴基斯坦必須抓住這個(gè)機(jī)會(huì)，從而實(shí)現(xiàn)我們的夢(mèng)想，改變國(guó)家的命運(yùn)。”巴基斯坦官方對(duì)此也非常積極。
巴基斯坦發(fā)展改革規(guī)劃部部長(zhǎng)伊克巴爾認(rèn)為，中巴經(jīng)濟(jì)走廊的建設(shè)能夠促進(jìn)亞洲區(qū)域和次區(qū)域合作，從而促進(jìn)當(dāng)?shù)氐暮推胶头�(wěn)定。
“在中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)之前，中國(guó)海外投資在巴基斯坦僅排15、16名，但是走廊建設(shè)之后，中國(guó)將成為巴基斯坦第一大海外直接投資國(guó)家，這將會(huì)進(jìn)一步驗(yàn)證中巴經(jīng)濟(jì)走廊的重要性。中巴經(jīng)濟(jì)走廊的重要性也將會(huì)轉(zhuǎn)化成為更加緊密的政治關(guān)系，并將政治關(guān)系代入到新的層面;從地緣政治角度來(lái)說(shuō)，這也會(huì)將地緣政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為地緣經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。”
其他經(jīng)濟(jì)走廊的建設(shè)亦不可忽視。據(jù)悉，中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊目前已開(kāi)通“津滿(mǎn)歐”、“蘇滿(mǎn)歐”、“粵滿(mǎn)歐”、“沈滿(mǎn)歐”等“中俄歐”鐵路國(guó)際貨物班列，并基本實(shí)現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)營(yíng)。
在中國(guó)—中亞—西亞經(jīng)濟(jì)走廊的建設(shè)上，中國(guó)—中亞天然氣管道C線(xiàn)通氣投產(chǎn)、D線(xiàn)開(kāi)工建設(shè)。中亞地區(qū)累計(jì)對(duì)華輸氣、輸油超過(guò)1000億立方米、7500萬(wàn)噸。一批物流合作基地、農(nóng)產(chǎn)品快速通關(guān)通道、邊境口岸相繼啟動(dòng)或開(kāi)通，雙方海關(guān)物流更加通暢。哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、塔吉克斯坦成為亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行意向創(chuàng)始國(guó)。
對(duì)此，據(jù)《光明日?qǐng)?bào)》的報(bào)道，2月26日，中國(guó)同塔吉克斯坦、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦先后簽署共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶雙邊合作協(xié)議。哈“光明之路”、塔“能源交通糧食”三大興國(guó)戰(zhàn)略、土庫(kù)曼斯坦“強(qiáng)盛幸福時(shí)代”等國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略都與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)找到了契合點(diǎn)。
關(guān)于中國(guó)—中南半島經(jīng)濟(jì)走廊的建設(shè)方面，目前，大湄公河流域國(guó)家正在建設(shè)貫通東西、連接南北的9條跨境公路，其中部分已經(jīng)完工。從中國(guó)昆明出發(fā)連通新加坡的南北道路已經(jīng)暢通，貫通緬甸、泰國(guó)、越南的東西道路則計(jì)劃2015年完工。
在2014年12月20日舉辦的曼谷出席大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作第五次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議期間，中泰雙方簽署鐵路和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易合作的諒解備忘錄。在會(huì)議上簽署215個(gè)發(fā)展項(xiàng)目，總投資將高達(dá)515億美元，其中90個(gè)(441億美元)將用于運(yùn)輸和交通設(shè)施開(kāi)發(fā)等互聯(lián)互通工程。
上下齊心推進(jìn)
國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人帶領(lǐng)訪(fǎng)問(wèn)團(tuán)考察訪(fǎng)問(wèn)，已簽署一批合作協(xié)議，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和絲路基金將為亞歐互聯(lián)互通產(chǎn)業(yè)合作提供資金支持，國(guó)開(kāi)行也已建立項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，相關(guān)企業(yè)也在沿線(xiàn)積極洽談投資項(xiàng)目
今年以來(lái)，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人多次出訪(fǎng)“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家，為經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)打下基礎(chǔ)。
4月，中巴兩國(guó)在伊斯蘭堡發(fā)表了聯(lián)合聲明，雙方一致同意將中巴戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系提升為全天候戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。中巴兩國(guó)還高度評(píng)價(jià)了將中巴經(jīng)濟(jì)走廊打造成絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路倡議重大項(xiàng)目所取得的進(jìn)展。習(xí)近平帶去了中巴經(jīng)濟(jì)走廊(China Pakistan Economic Corridor)投資計(jì)劃的首批投資款280億美元。
中國(guó)中鐵5月12日公告稱(chēng)，中標(biāo)俄羅斯鐵路股份公司“莫斯科-喀山-葉卡捷琳堡”高鐵莫斯科-喀山段建設(shè)項(xiàng)目的工程勘察、區(qū)域規(guī)劃和地界測(cè)定方案編制以及設(shè)計(jì)文件編制，執(zhí)行時(shí)間為2015年-2016年，合同金額為200億盧布(約合人民幣24.23億元)。
官方媒體此前報(bào)道稱(chēng)，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平此前訪(fǎng)俄期間，與俄羅斯總統(tǒng)普京見(jiàn)證了32項(xiàng)大單的簽署，價(jià)值約250億美元，涉及能源、高鐵、航空、航天等多個(gè)重要領(lǐng)域。
同樣在5月，印度總理莫迪訪(fǎng)華期間，中印兩國(guó)簽署了鐵路、礦業(yè)、地方交往等領(lǐng)域的24份合作文件。在去年9月中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平訪(fǎng)印后，中印戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系又向重點(diǎn)領(lǐng)域合作邁出了一步。
亞歐產(chǎn)業(yè)互聯(lián)互通，基礎(chǔ)設(shè)施是重要前提，而基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)離不開(kāi)金融支持。張高麗表示，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和絲路基金將為亞歐互聯(lián)互通產(chǎn)業(yè)合作提供資金支持。
而中國(guó)開(kāi)發(fā)性金融機(jī)構(gòu)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行也在發(fā)揮“更充分”的作用。據(jù)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行副行長(zhǎng)李吉平透露，該行已建立涉及60個(gè)國(guó)家總量超過(guò)900個(gè)的項(xiàng)目“一帶一路”的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，涉及投資資金超過(guò)8900億美元。在已簽署的近50份協(xié)議中，涵蓋的領(lǐng)域包括煤氣、礦產(chǎn)、電力、電信、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)等。已實(shí)施的項(xiàng)目數(shù)為22個(gè)，累計(jì)貸款余額超過(guò)100億美元。
李吉平表示，優(yōu)先推進(jìn)的重點(diǎn)領(lǐng)域?yàn)椤霸O(shè)施聯(lián)通”，支持中國(guó)企業(yè)通過(guò)設(shè)備出口、工程承包、投資等方式參與相關(guān)國(guó)家的設(shè)施建設(shè)，實(shí)施中國(guó)-東亞油氣融資合作、中俄石油融資合作等項(xiàng)目的打造和建設(shè)。他同時(shí)建議增進(jìn)高鐵、電力、通信、鋼鐵、有色等條件成熟的示范項(xiàng)目落地實(shí)施。
在企業(yè)看來(lái)，這不僅是中國(guó)企業(yè)自身的機(jī)會(huì)，還會(huì)為沿線(xiàn)國(guó)家貢獻(xiàn)自己的力量，促進(jìn)就業(yè)。
剛在“一帶一路”沿線(xiàn)投資1億美元的晶科能源CEO陳康平對(duì)《國(guó)際金融報(bào)》記者說(shuō)，“一帶一路”途經(jīng)國(guó)家的發(fā)展需要能源，需要基礎(chǔ)建設(shè)、技術(shù)、人才和資本，而中國(guó)已累積了這樣的能力和實(shí)力。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院亞太與全球戰(zhàn)略研究院研究員王玉主對(duì)《國(guó)際金融報(bào)》記者表示，“應(yīng)盡量明確‘一帶一路’目標(biāo)體系，確定近期目標(biāo)、遠(yuǎn)期目標(biāo)，然后評(píng)估影響這些目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的主要因素，最后確定以哪項(xiàng)工作為主。”
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