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2015經濟體制改革圍繞八大主題
來源:中國產業網 時間:2015-5-19 15:20:03 用手機瀏覽

   涉及推進金融改革、完善利率匯率市場化;全面完成營改增,推進資源稅、個人所得稅改革等內容。

  昨日,國務院批復發改委《關于2015年深化經濟體制改革重點工作的意見》。為了主動適應和引領經濟發展新常態,《意見》提出了8個方面39項年度經濟體制改革重點任務,涉及推進金融改革、完善利率匯率市場化;全面完成營改增,推進資源稅、個人所得稅、環境保護稅改革等多方面內容。

  《意見》要求圍繞服務實體經濟推進金融體制改革,進一步擴大金融業對內對外開放,健全多層次資本市場,促進資源優化配置,推動解決融資難、融資貴問題。

  落實到具體措施,《意見》指出,將推動利率市場化改革,適時推出面向機構及個人發行的大額存單,擴大金融機構負債產品市場化定價范圍,有序放松存款利率管制。還要加強金融市場基準利率體系建設,完善利率傳導機制,健全中央銀行利率調控框架,不斷增強中央銀行利率調控能力。此外,還將完善人民幣匯率市場化形成機制,增強匯率雙向浮動彈性,推動匯率風險管理工具創新。穩步推進人民幣資本項目可兌換,擴大人民幣跨境使用,擇機推出合格境內個人投資者境外投資試點。

  《意見》表示將進一步完善“滬港通”試點,適時啟動“深港通”試點。中國銀行國際金融研究所研究員高玉偉表示,深港通是在滬港通穩定運行的基礎上,進一步擴大我國資本市場雙向開放的舉措,有利于活躍兩地資本市場,提高資金配置效率。有望將符合一定標準的中小板或創業板股票納入深股通投資標的,為持有人民幣的境外投資者提供更多的資產配置選擇,也將進一步助力人民幣國際化�!邦A計深港通會在近一段時間完成其準備工作,下半年有望正式推出�!备哂駛フf。

  《意見》再次表示以股票發行注冊制為核心,推進資本市場全面深化改革。提出建立多層次資本市場轉板機制,發展服務中小企業的區域性股權市場,開展股權眾籌融資試點。今年政府工作報告修訂時,“股權眾籌融資試點”首次被加入。

  中國人民銀行金融研究所所長姚余棟表示,股權眾籌是多層次資本市場的有力補充和金融創新的重要領域,對服務實體經濟和控制宏觀杠桿水平至關重要�!暗脚_一定要避免資金池和隱性擔保,這樣眾籌行業才能健康發展。”姚余棟稱。

  財稅改革方面,《意見》還要求完善政府預算體系,將11項政府性基金轉列一般公共預算,出臺中央國有資本經營預算管理辦法及配套政策,進一步提高中央國有資本經營預算調入一般公共預算的比例�!兑庖姟贩Q要力爭全面完成營改增,將營改增范圍擴大到建筑業、房地產業、金融業和生活服務業等領域;并研究擴大資源稅征收范圍,繼續推進環境保護稅立法。

 


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