近日，工業(yè)和信息化部辦公廳發(fā)布關(guān)于《2015年原材料工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展工作要點(diǎn)》的通知 。《通知》要求水泥工業(yè)嚴(yán)格控制新增產(chǎn)能，嚴(yán)禁以任何名義備案水泥行業(yè)新增產(chǎn)能項(xiàng)目，確有必要建設(shè)的項(xiàng)目，必須堅(jiān)持等量和減量置換原則，制定并公告產(chǎn)能置換方案，其中京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等環(huán)境敏感區(qū)域要實(shí)施減量置換。加大產(chǎn)能過剩行業(yè)在建項(xiàng)目監(jiān)督力度，繼續(xù)做好未經(jīng)合規(guī)審核項(xiàng)目的認(rèn)定和公告工作，未經(jīng)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等國(guó)家有關(guān)部門認(rèn)定和公告的在建項(xiàng)目一律不得續(xù)建。加快建立本地區(qū)產(chǎn)能過剩行業(yè)投資項(xiàng)目基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，及時(shí)掌握行業(yè)產(chǎn)能變化情況。以修訂后的《環(huán)境保護(hù)法》實(shí)施為契機(jī)，會(huì)同相關(guān)部門加強(qiáng)產(chǎn)能過剩行業(yè)監(jiān)管，遏制產(chǎn)能盲目擴(kuò)張。
在推動(dòng)存量調(diào)整優(yōu)化方面，要求水泥工業(yè)認(rèn)真總結(jié)水泥錯(cuò)峰生產(chǎn)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，逐步推廣并建立北方采暖區(qū)水泥錯(cuò)峰生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)，鼓勵(lì)水泥行業(yè)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)開展兼并重組，推動(dòng)已重組企業(yè)實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性整合，打造一批市場(chǎng)影響力大、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大型企業(yè)集團(tuán)，并鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”，開拓海外項(xiàng)目市場(chǎng)。
《通知》表示，工信部今年將推動(dòng)鋼鐵、水泥等行業(yè)建立以能耗、環(huán)保為主的落后產(chǎn)能判定標(biāo)準(zhǔn)。改進(jìn)行業(yè)準(zhǔn)入及規(guī)范管理，在水泥行業(yè)開展企業(yè)自我申明符合規(guī)范條件試點(diǎn)，逐步建立企業(yè)自我聲明、政府加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的管理辦法。加強(qiáng)規(guī)范準(zhǔn)入管理與金融、環(huán)保、能源等方面的政策銜接，落實(shí)差別化政策。
此外，《通知》表示，將推廣利用水泥窯協(xié)同處置城市及產(chǎn)業(yè)廢棄物的成套技術(shù)，在建筑衛(wèi)生陶瓷行業(yè)推進(jìn)清潔生產(chǎn)，開發(fā)推廣先進(jìn)適用的節(jié)能減排技術(shù)。
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