北京時(shí)間6月6日消息，世界銀行今日發(fā)布≪中國(guó)經(jīng)濟(jì)簡(jiǎn)報(bào)≫，預(yù)計(jì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度中期將放慢：從2013年的7.7%放緩到2014年的7.6%，及2015年的7.5%。
雖然世界銀行強(qiáng)調(diào)說(shuō)，隨著中國(guó)繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)再平衡，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增速中期將以溫和態(tài)勢(shì)放慢。但相比昨日國(guó)際貨幣基金組織(IMF)預(yù)計(jì)明年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)7%，且仍有區(qū)間下調(diào)空間，世界銀行的分析樂(lè)觀得多。
對(duì)此，世界銀行駐華代表處高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家司克禮對(duì)新浪財(cái)經(jīng)坦言，他們認(rèn)為2015年7.5%的經(jīng)濟(jì)增速是他們認(rèn)為可能性較大的增長(zhǎng)指標(biāo)，但不可否認(rèn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的風(fēng)險(xiǎn)也十分明顯，任何風(fēng)險(xiǎn)放大都會(huì)拉低經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)字。總體而言，世界銀行希望在對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速的預(yù)期中傳達(dá)出樂(lè)觀的態(tài)度，而非盲目悲觀。
根據(jù)該行發(fā)布的≪中國(guó)經(jīng)濟(jì)簡(jiǎn)報(bào)≫，中國(guó)經(jīng)濟(jì)一季度增長(zhǎng)放緩反映出之前采取的“穩(wěn)增長(zhǎng)”措施效果減弱，外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境低迷，信貸收緊。但是，最近幾周的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)包括工業(yè)生產(chǎn)顯現(xiàn)出加速跡象，此跡象有望持續(xù)到接下來(lái)兩季度。
同時(shí)，世界銀行在簡(jiǎn)報(bào)中提及中國(guó)經(jīng)濟(jì)漸進(jìn)調(diào)整所面臨的一些風(fēng)險(xiǎn)。首當(dāng)其沖的就是地方債務(wù)問(wèn)題。該行駐華代表處首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳卓瑾解釋說(shuō)：如果地方債務(wù)出現(xiàn)無(wú)序的去杠桿化，可能引發(fā)投資增長(zhǎng)的急劇下滑。所以中央和地方財(cái)政關(guān)系問(wèn)題，財(cái)政收入分配問(wèn)題應(yīng)該在全面綜合改革的基礎(chǔ)上，漸進(jìn)式推進(jìn)。
“目前的問(wèn)題是，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度大于財(cái)政支出能力，而地方財(cái)政支出實(shí)際上并沒(méi)有足夠的自主性。在財(cái)政收入分配問(wèn)題上，中西部地區(qū)又存在支出缺口。”吳卓瑾說(shuō)。
其次，世界銀行認(rèn)為房地產(chǎn)行業(yè)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)可能遭遇的第二個(gè)風(fēng)險(xiǎn)，主要體現(xiàn)在若是房地產(chǎn)出現(xiàn)融資困難，可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)活動(dòng)大幅減少。
“目前中國(guó)樓市的問(wèn)題是地區(qū)性的，例如，一些中西部地區(qū)的二線城市樓市低迷，那已經(jīng)不是周期性的問(wèn)題，而是市場(chǎng)結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。同時(shí)期，我們看到一些東部地區(qū)和發(fā)達(dá)省份的樓市依然強(qiáng)勁。”司克禮對(duì)新浪財(cái)經(jīng)稱。
世界銀行認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)最后的風(fēng)險(xiǎn)來(lái)自國(guó)際環(huán)境，即若發(fā)達(dá)國(guó)家復(fù)蘇勢(shì)頭減弱，則出口復(fù)蘇可能無(wú)法實(shí)現(xiàn)。但從目前的情況而言，眼下的外部環(huán)境多為有利條件，這就為中國(guó)的財(cái)政和金融改革提供了較好的機(jī)會(huì)。
“中期而言，中國(guó)依然應(yīng)該對(duì)改革進(jìn)行優(yōu)先排序。現(xiàn)在看起來(lái)，包括土地，勞動(dòng)力和資本市場(chǎng)在內(nèi)的要素市場(chǎng)的改革十分迫切。在過(guò)去25年，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)受益于產(chǎn)品市場(chǎng)的改革，這也成就了出口導(dǎo)向的中國(guó)經(jīng)濟(jì)。但是接下來(lái)的結(jié)構(gòu)性調(diào)整就要依靠要素市場(chǎng)的自由化改革。而這一改革的根本又是財(cái)政體系的改革。”吳卓瑾對(duì)新浪財(cái)經(jīng)表示。
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