近年來(lái)，南京市始終以全國(guó)重要的區(qū)域中心城市為定位，堅(jiān)持發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、建設(shè)綠色建筑、構(gòu)筑綠色交通、擴(kuò)大園林綠化、倡導(dǎo)綠色生活，創(chuàng)新建設(shè)“綠色南京”、“生態(tài)南京”，率先向低碳城市轉(zhuǎn)型、跨越，不斷打造“宜居、宜商、宜學(xué)、宜業(yè)、宜游”的城市新品牌。在過(guò)去的4年中，南京國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)了66.5%，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降了17.7%，先后獲得“國(guó)家生態(tài)園林城市試點(diǎn)城市”、“全國(guó)綠化模范城市”、“可再生能源建筑應(yīng)用城市示范”等諸多榮譽(yù)和資格。
南京市在建筑節(jié)能方面主要有以下認(rèn)識(shí)和做法：
一、嚴(yán)格規(guī)范、提升新建建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)是實(shí)現(xiàn)城市綠色發(fā)展的前提。
1991年，南京市就對(duì)建筑節(jié)能工作進(jìn)行了有益的探索和實(shí)踐，有著3萬(wàn)多平方米建筑面積的金墻花苑小區(qū)成為建筑節(jié)能工作的首個(gè)“試驗(yàn)田”。1998年至2005年，我們由在全國(guó)率先實(shí)行試點(diǎn)到全部實(shí)現(xiàn)新建民用建筑嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能50%的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。2008年，南京成為江蘇省建筑節(jié)能65%的首批改造試點(diǎn)城市，先后組織了南京工程學(xué)院圖書信息中心、西堤國(guó)際、江畔人家、銀城廣場(chǎng)等100余項(xiàng)綠色建筑、低能耗建筑等各類建筑節(jié)能示范工程。
目前南京即將出臺(tái)《南京市建筑節(jié)能管理?xiàng)l例》，并計(jì)劃2011年將主城所有新建建筑的節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)提升至65%，以此不斷推動(dòng)南京市低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，滿足市民生活品質(zhì)需求。
二、政府主導(dǎo)、高強(qiáng)度開展是既有建筑改造實(shí)現(xiàn)城市綠色發(fā)展的基礎(chǔ)。
對(duì)于公共建筑進(jìn)行節(jié)能改造，南京采取政府補(bǔ)貼、政策引導(dǎo)的方式，逐年安排一批改造工程，虎踞路金墻大廈、大廠醫(yī)院、市規(guī)劃局大樓等多家公共建筑在改造后均達(dá)到50%的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。
在居住建筑方面，南京進(jìn)行了不少有益的嘗試。從2007年開始，政府部門每年拿出1000萬(wàn)元補(bǔ)貼資金，率先對(duì)居住建筑進(jìn)行舊鋼窗單項(xiàng)工程改造，節(jié)能效果提高20%至30%，建筑得到美化，取得很好的社會(huì)效果。
去年底，南京市完成20%的既有建筑節(jié)能改造任務(wù)，再用5年至8年的時(shí)間完成全市所有既有建筑改造項(xiàng)目。
三、高位推進(jìn)、建設(shè)生態(tài)建筑是實(shí)現(xiàn)城市綠色發(fā)展的目標(biāo)。
近年來(lái)，南京市積極組織實(shí)施可再生能源應(yīng)用示范工程，取得良好的效果，可再生能源建筑應(yīng)用技術(shù)水平不斷提升，應(yīng)用面積逐年增加。
2009年，南京成功申報(bào)“全國(guó)可再生能源應(yīng)用示范城市”，生態(tài)城區(qū)建設(shè)已從過(guò)去的一個(gè)亮點(diǎn)，轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N需要遵守的規(guī)范。為落實(shí)可再生能源建筑應(yīng)用城市示范工作，南京市成立了可再生能源建筑應(yīng)用城市示范領(lǐng)導(dǎo)小組，力爭(zhēng)用兩年多時(shí)間實(shí)現(xiàn)太陽(yáng)能光熱利用、淺層地能等可再生能源建筑應(yīng)用面積不低于500萬(wàn)平方米，年替代常規(guī)能源量達(dá)到3.45萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減少排放二氧化碳8.6萬(wàn)噸，到2011年可再生能源應(yīng)用在建筑節(jié)能中的貢獻(xiàn)率達(dá)到10%。
四、發(fā)展利用、全面推廣新技術(shù)是實(shí)現(xiàn)城市綠色發(fā)展的關(guān)鍵。
南京屬亞熱帶季風(fēng)氣候，太陽(yáng)能資源充裕。2005年，南京市就在全國(guó)率先建立了自己的太陽(yáng)能發(fā)電站。2008年制定了太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)應(yīng)用的配套政策。今年，南京火車南站將建成目前全球最大的建筑一體化太陽(yáng)能發(fā)電系統(tǒng)，在屋頂安裝光伏產(chǎn)品，發(fā)電利用面積6.7萬(wàn)平方米，發(fā)電容量10.67兆瓦，最終實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)式運(yùn)行。
為推廣低能耗建筑，南京市加大了對(duì)建筑節(jié)能實(shí)用技術(shù)的科研投入，正在積極開展南京地區(qū)淺層地能資源利用規(guī)劃研究等一批節(jié)能科技項(xiàng)目的研究。南京工程學(xué)院圖書信息中心就是通過(guò)在校園內(nèi)300畝自然湖泊——天印湖湖底安裝國(guó)際最先進(jìn)的地表水地源熱泵空調(diào)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了在水面以下4米深處的湖底，不論冬夏，溫度總是和地面相差5攝氏度至6攝氏度。根據(jù)測(cè)算，通過(guò)圖書信息中心與湖水進(jìn)行熱交換，南京工程學(xué)院圖書信息中心每年比一般的大樓溫控系統(tǒng)節(jié)約運(yùn)行費(fèi)用42萬(wàn)元、減少二氧化碳排放500噸、節(jié)約水耗2萬(wàn)噸，每年節(jié)約標(biāo)煤達(dá)300噸。
為進(jìn)一步加快科技成果和成熟經(jīng)驗(yàn)向技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的集成，南京市還積極編制出臺(tái)了建筑節(jié)能圍護(hù)結(jié)構(gòu)應(yīng)用、建筑節(jié)能能效標(biāo)識(shí)等一批技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，推廣使用建筑節(jié)能先進(jìn)技術(shù)，取得了很好的社會(huì)效果和生態(tài)效益。(南京市副市長(zhǎng) 陸冰)
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