近年來，南京市始終以全國重要的區(qū)域中心城市為定位，堅持發(fā)展綠色產業(yè)、建設綠色建筑、構筑綠色交通、擴大園林綠化、倡導綠色生活，創(chuàng)新建設“綠色南京”、“生態(tài)南京”，率先向低碳城市轉型、跨越，不斷打造“宜居、宜商、宜學、宜業(yè)、宜游”的城市新品牌。在過去的4年中，南京國內生產總值增長了66.5%，單位國內生產總值能耗下降了17.7%，先后獲得“國家生態(tài)園林城市試點城市”、“全國綠化模范城市”、“可再生能源建筑應用城市示范”等諸多榮譽和資格。
南京市在建筑節(jié)能方面主要有以下認識和做法：
一、嚴格規(guī)范、提升新建建筑設計標準是實現(xiàn)城市綠色發(fā)展的前提。
1991年，南京市就對建筑節(jié)能工作進行了有益的探索和實踐，有著3萬多平方米建筑面積的金墻花苑小區(qū)成為建筑節(jié)能工作的首個“試驗田”。1998年至2005年，我們由在全國率先實行試點到全部實現(xiàn)新建民用建筑嚴格執(zhí)行節(jié)能50%的設計標準。2008年，南京成為江蘇省建筑節(jié)能65%的首批改造試點城市，先后組織了南京工程學院圖書信息中心、西堤國際、江畔人家、銀城廣場等100余項綠色建筑、低能耗建筑等各類建筑節(jié)能示范工程。
目前南京即將出臺《南京市建筑節(jié)能管理條例》，并計劃2011年將主城所有新建建筑的節(jié)能設計標準提升至65%，以此不斷推動南京市低碳經(jīng)濟發(fā)展，滿足市民生活品質需求。
二、政府主導、高強度開展是既有建筑改造實現(xiàn)城市綠色發(fā)展的基礎。
對于公共建筑進行節(jié)能改造，南京采取政府補貼、政策引導的方式，逐年安排一批改造工程，虎踞路金墻大廈、大廠醫(yī)院、市規(guī)劃局大樓等多家公共建筑在改造后均達到50%的節(jié)能標準。
在居住建筑方面，南京進行了不少有益的嘗試。從2007年開始，政府部門每年拿出1000萬元補貼資金，率先對居住建筑進行舊鋼窗單項工程改造，節(jié)能效果提高20%至30%，建筑得到美化，取得很好的社會效果。
去年底，南京市完成20%的既有建筑節(jié)能改造任務，再用5年至8年的時間完成全市所有既有建筑改造項目。
三、高位推進、建設生態(tài)建筑是實現(xiàn)城市綠色發(fā)展的目標。
近年來，南京市積極組織實施可再生能源應用示范工程，取得良好的效果，可再生能源建筑應用技術水平不斷提升，應用面積逐年增加。
2009年，南京成功申報“全國可再生能源應用示范城市”，生態(tài)城區(qū)建設已從過去的一個亮點，轉變?yōu)橐环N需要遵守的規(guī)范。為落實可再生能源建筑應用城市示范工作，南京市成立了可再生能源建筑應用城市示范領導小組，力爭用兩年多時間實現(xiàn)太陽能光熱利用、淺層地能等可再生能源建筑應用面積不低于500萬平方米，年替代常規(guī)能源量達到3.45萬噸標準煤，減少排放二氧化碳8.6萬噸，到2011年可再生能源應用在建筑節(jié)能中的貢獻率達到10%。
四、發(fā)展利用、全面推廣新技術是實現(xiàn)城市綠色發(fā)展的關鍵。
南京屬亞熱帶季風氣候，太陽能資源充裕。2005年，南京市就在全國率先建立了自己的太陽能發(fā)電站。2008年制定了太陽能熱水系統(tǒng)應用的配套政策。今年，南京火車南站將建成目前全球最大的建筑一體化太陽能發(fā)電系統(tǒng)，在屋頂安裝光伏產品，發(fā)電利用面積6.7萬平方米，發(fā)電容量10.67兆瓦，最終實現(xiàn)并網(wǎng)式運行。
為推廣低能耗建筑，南京市加大了對建筑節(jié)能實用技術的科研投入，正在積極開展南京地區(qū)淺層地能資源利用規(guī)劃研究等一批節(jié)能科技項目的研究。南京工程學院圖書信息中心就是通過在校園內300畝自然湖泊——天印湖湖底安裝國際最先進的地表水地源熱泵空調系統(tǒng)，實現(xiàn)了在水面以下4米深處的湖底，不論冬夏，溫度總是和地面相差5攝氏度至6攝氏度。根據(jù)測算，通過圖書信息中心與湖水進行熱交換，南京工程學院圖書信息中心每年比一般的大樓溫控系統(tǒng)節(jié)約運行費用42萬元、減少二氧化碳排放500噸、節(jié)約水耗2萬噸，每年節(jié)約標煤達300噸。
為進一步加快科技成果和成熟經(jīng)驗向技術標準的集成，南京市還積極編制出臺了建筑節(jié)能圍護結構應用、建筑節(jié)能能效標識等一批技術標準，推廣使用建筑節(jié)能先進技術，取得了很好的社會效果和生態(tài)效益。(南京市副市長 陸冰)
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