“十一五”期間，我國(guó)節(jié)能減排目標(biāo)是單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低20%，主要污染物排放總量減少10%。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，不能忽視農(nóng)業(yè)節(jié)能減排工作。
“農(nóng)業(yè)節(jié)能減排是國(guó)家節(jié)能減排工作的重要組成部分，潛力巨大，前景廣闊。”農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)危朝安接受記者采訪時(shí)表示，農(nóng)業(yè)農(nóng)村在節(jié)能減排中大有可為，但目前我國(guó)的農(nóng)業(yè)節(jié)能減排的形勢(shì)十分嚴(yán)峻，應(yīng)該引起各級(jí)政府、相關(guān)行業(yè)與部門(mén)的高度重視。
農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計(jì)顯示，2006年，我國(guó)農(nóng)村能源消費(fèi)總量約為9億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，其中商品能源約為6億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，占全國(guó)商品能源消費(fèi)總量的四分之一。
“與城鎮(zhèn)居民相比，農(nóng)村生活用能仍以薪柴等傳統(tǒng)生物質(zhì)能為主，生物質(zhì)能消費(fèi)占一半以上，農(nóng)村居民商品能源消費(fèi)水平低。農(nóng)村居民人均年耗電量約130千瓦時(shí)，僅為城鎮(zhèn)居民的50%。”危朝安說(shuō)，隨著農(nóng)村居民生活水平的提高，農(nóng)村地區(qū)商品能源的需求進(jìn)一步擴(kuò)大，對(duì)國(guó)家能源安全的壓力越來(lái)越大，農(nóng)村地區(qū)的能源供應(yīng)問(wèn)題不容忽視。
他分析說(shuō)，我國(guó)大部分農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低，基礎(chǔ)設(shè)施落后，制約了常規(guī)商品能源的推廣應(yīng)用，并且成本高，多數(shù)農(nóng)民難以負(fù)擔(dān)，出現(xiàn)了農(nóng)村居民對(duì)優(yōu)質(zhì)能源日益增長(zhǎng)的需求與商品能源供應(yīng)短缺之間的矛盾。無(wú)論從能源資源的結(jié)構(gòu)性短缺，還是從經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)來(lái)考慮，我國(guó)農(nóng)村能源開(kāi)發(fā)不能再延續(xù)過(guò)去資源耗竭性的發(fā)展模式，必須依靠農(nóng)民、立足農(nóng)村，積極開(kāi)發(fā)當(dāng)?shù)刎S富的生物質(zhì)能、太陽(yáng)能、風(fēng)能、地?zé)崮堋⑿∷姾臀⑺姷瓤稍偕茉础?/P>
此外，我國(guó)大部分農(nóng)村地區(qū)居民生活用能仍以秸稈、薪柴等低效燃燒為主，室內(nèi)外環(huán)境污染相當(dāng)嚴(yán)重，能源利用效率低，僅為25%左右，節(jié)能潛力巨大。“開(kāi)發(fā)農(nóng)村可再生能源，做好農(nóng)村能源節(jié)約，不僅有利于改變農(nóng)民傳統(tǒng)生活能源消費(fèi)模式，減少農(nóng)民對(duì)商品能源的依賴，而且能夠有效改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。”危朝安說(shuō)。
他還介紹，目前，我國(guó)化肥使用量達(dá)到4300多萬(wàn)噸，利用率僅為30%左右。農(nóng)藥使用量140多萬(wàn)噸，利用率僅為30%左右。每年產(chǎn)生的畜禽糞便近30億噸，農(nóng)村每天產(chǎn)生生活垃圾近100萬(wàn)噸，大部分未經(jīng)處理直接排放。據(jù)調(diào)查，太湖流域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活的總氮、總磷貢獻(xiàn)率達(dá)到50%以上，滇池的總氮、總磷貢獻(xiàn)率達(dá)到60%以上。治理農(nóng)業(yè)面源污染對(duì)實(shí)現(xiàn)“十一五”污染物減排目標(biāo)具有重要作用。
根據(jù)國(guó)家可再生能源發(fā)展規(guī)劃，到2020年，可再生能源開(kāi)發(fā)利用總量要達(dá)到3億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，約占屆時(shí)一次能源消費(fèi)總量的10%，加快農(nóng)村可再生能源開(kāi)發(fā)，刻不容緩。
危朝安表示，我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，生物質(zhì)能源的蘊(yùn)藏量很大，每年可用總量折合約5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，僅農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中每年產(chǎn)生的農(nóng)作物秸稈，就折合1.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。我國(guó)不宜種植糧食作物，但可以種植能源植物的土地有1億公頃、可人工造林土地有4667萬(wàn)畝。按這些土地20%的利用率計(jì)算，每年約生產(chǎn)10億噸生物質(zhì)，再加上木薯、甜高粱等能源生物，據(jù)專家測(cè)算，每年至少可生產(chǎn)燃料乙醇和生物柴油約5000萬(wàn)噸，農(nóng)村可再生能源開(kāi)發(fā)利用潛力巨大。
“農(nóng)業(yè)節(jié)能減排，就應(yīng)該以節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)能技術(shù)推廣為重點(diǎn)，構(gòu)建農(nóng)村節(jié)約型生產(chǎn)和生活方式。”他說(shuō)，按照目前的發(fā)展趨勢(shì)，到2010年，農(nóng)村地區(qū)將推廣太陽(yáng)能熱水器8000萬(wàn)平方米，太陽(yáng)房5000萬(wàn)平方米，太陽(yáng)灶200萬(wàn)臺(tái)，太陽(yáng)能光電50萬(wàn)處，小型風(fēng)力發(fā)電機(jī)組30萬(wàn)臺(tái)，微型水力發(fā)電15萬(wàn)臺(tái)，形成1160萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤的年節(jié)能能力；將發(fā)展省柴節(jié)煤灶8851.78萬(wàn)戶，總節(jié)能量3540.71萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤；發(fā)展生物秸稈氣化集中供氣1000處，生產(chǎn)燃料乙醇506.7萬(wàn)噸、生物柴油12.54萬(wàn)噸，總節(jié)能量741萬(wàn)噸。
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