羅磊（中國汽車流通協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)）接受記者采訪。
記者：請(qǐng)您先談一談購置稅政策的意義，對(duì)車市有什么樣具體的影響？
羅磊：我覺得最起碼從兩個(gè)方面實(shí)現(xiàn)了一些比較重要的變化。
第一，政策出臺(tái)的背景我們不要忘記，是全球金融危機(jī)，我們國家汽車市場(chǎng)出現(xiàn)了一個(gè)進(jìn)入本世紀(jì)以來最嚴(yán)峻的一個(gè)時(shí)刻。去年四季度我國汽車市場(chǎng)負(fù)增長(zhǎng)，進(jìn)入今年一月份，依然是負(fù)增長(zhǎng)，所以基于這個(gè)情況，國家出臺(tái)了這個(gè)政策。實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)方面的作用：第一，拉動(dòng)汽車市長(zhǎng)的增長(zhǎng)。我們從前七個(gè)月的數(shù)據(jù)可以看到，前七個(gè)月全國總共銷售了718萬輛。增長(zhǎng)率達(dá)到23.38%。這個(gè)增長(zhǎng)率在全世界是沒有的，只有中國有。同時(shí)，從三月份開始，連續(xù)五個(gè)月銷量破百萬，這個(gè)業(yè)績(jī)?cè)谌蚪鹑谖C(jī)的背景下，小排量汽車購置稅的政策對(duì)車市的影響非常大。
第二，實(shí)現(xiàn)了消費(fèi)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，在過去有一段時(shí)間，各個(gè)檔次的車型，它的銷售增量是同時(shí)在增長(zhǎng)，尤其是2007年，中級(jí)以上的轎車，2.0以上的轎車增長(zhǎng)非常迅速，非常快。反觀一些小排量的汽車增長(zhǎng)比較緩慢。小排量購置稅的政策和國家的基調(diào)也是吻合的，構(gòu)建節(jié)約型社會(huì)，節(jié)能減排，鼓勵(lì)消費(fèi)者在消費(fèi)汽車這個(gè)產(chǎn)品的過程中，要樹立一個(gè)節(jié)能的意識(shí)，怎么實(shí)現(xiàn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整呢？從數(shù)據(jù)上可以看到，上半年銷售數(shù)據(jù)1.6及以下小排量乘用車占到所有乘用車銷量的70.77%。從這兩個(gè)意義上來說，對(duì)我們國家汽車市場(chǎng)仍然保持繁榮起到了非常巨大的作用。
記者：現(xiàn)在也有觀點(diǎn)說，如果消費(fèi)者信心恢復(fù)了，車市已經(jīng)恢復(fù)了，國家是否還有必要出臺(tái)這個(gè)優(yōu)惠的政策來刺激車市？
羅磊：現(xiàn)在汽車市場(chǎng)起來了，需要出臺(tái)什么樣的政策？就需要相關(guān)科研部門、相關(guān)的機(jī)構(gòu)共同研究，怎么出臺(tái)更加合理，怎么使我們發(fā)展已經(jīng)起來的汽車市場(chǎng)保持穩(wěn)定的增長(zhǎng)。同時(shí)，還能夠配合我們節(jié)能減排、調(diào)結(jié)構(gòu)等等相應(yīng)的目標(biāo)來實(shí)現(xiàn)。
我們現(xiàn)在看，如果政策惠及面無限擴(kuò)大，包括1.8到2.0，肯定會(huì)拉動(dòng)1.8到2.0的效果。拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)是一方面，另外，消費(fèi)者引導(dǎo)和政策相抵觸，這對(duì)決策者是一個(gè)很大的智商的考驗(yàn)。這是一個(gè)很復(fù)雜的問題。如果處理不好，著重一個(gè)指標(biāo)去追求。就像當(dāng)初所有政府都追求GDP一樣，代價(jià)無窮。這不簡(jiǎn)單是普及到擴(kuò)大，還是要借這個(gè)機(jī)會(huì)引導(dǎo)到汽車產(chǎn)業(yè)更合理、更科學(xué)的結(jié)構(gòu)上去。不僅僅是為了經(jīng)濟(jì)總量的增長(zhǎng)。信心恢復(fù)以后，沒有必要再強(qiáng)心針一針一針的打下去。一個(gè)人活過來以后，接二連三的打強(qiáng)心針未必是好事情。
記者：購置稅傳說有三種方案，三位老師分別就三種方案分析一下，如果實(shí)施了，分別會(huì)產(chǎn)生什么影響？第一種是1.6以下的以后還會(huì)繼續(xù)擴(kuò)大到1.8的范圍內(nèi)，這個(gè)實(shí)行的話，可能會(huì)產(chǎn)生什么樣的影響？
羅磊：我覺得這三種方案沒有本質(zhì)的區(qū)別，都是過去政策的延續(xù)。我認(rèn)為并不在于它的范圍有多大。在于剛才兩位說的更趨于合理，真正對(duì)我們汽車市場(chǎng)起到拉動(dòng)作用，同時(shí)還能夠?qū)崿F(xiàn)節(jié)能減排、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)這樣的目的。
我另外一個(gè)建議是我們的政策不能說在汽車市場(chǎng)比較低迷的情況下，實(shí)施小排量減免政策，應(yīng)該學(xué)習(xí)日本那樣的國家，常態(tài)化。微型車有一定的排量、尺寸，有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。購買這種車，無論是在應(yīng)用階段，它的稅收、包括購置階段的稅收，包括你年檢費(fèi)用的收取，都比注冊(cè)的時(shí)候優(yōu)惠很多。促使日本的微型車發(fā)展非常快。我們國家也可不可以為了大的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，可不可以效仿這種做法，把它常態(tài)化，法規(guī)化。
記者：如果政策真的是取消了，消費(fèi)者的信心會(huì)不會(huì)受到很嚴(yán)重的影響？
羅磊：關(guān)鍵看明年我們國家經(jīng)濟(jì)的走勢(shì)。包括國際經(jīng)濟(jì)的走勢(shì)。美國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)基本上見底了，美國都見底了，中國早就起來了。預(yù)測(cè)第三季度GDP增長(zhǎng)要比一二季度還要高。說明中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)恢復(fù)了。從這個(gè)角度來看，從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律來看，已經(jīng)度過了最困難的時(shí)期，我相信明年中國經(jīng)濟(jì)形勢(shì)會(huì)比今年更好。在這個(gè)角度來說，汽車市場(chǎng)更沒有問題。即使取消了小排量購置稅減免政策，我相信汽車的需求是剛性需求，它的市場(chǎng)不會(huì)因此而萎縮。
|
