國務(wù)院發(fā)出通知，批轉(zhuǎn)節(jié)能減排統(tǒng)計監(jiān)測及考核“三個方案”和“三個辦法”，將節(jié)能減排指標(biāo)的完成情況納入各地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合評價體系，作為考核地方政府領(lǐng)導(dǎo)干部政績和國有企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績的重要依據(jù)，實(shí)行嚴(yán)格的問責(zé)制。對省級政府領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部來說，這應(yīng)該說是一場“大考”，因?yàn)樗麄冇锌赡鼙弧耙黄狈駴Q”。
科學(xué)發(fā)展觀，呼喚正確的政績觀。“硬約束”指標(biāo)為節(jié)能減排“保駕護(hù)航”，傳遞出一個強(qiáng)烈的信號：中國節(jié)能減排行動正在向縱深推進(jìn)。面對環(huán)保新政，面對越來越“強(qiáng)硬”的考核、越來越“較真兒”的問責(zé)，作為“第一責(zé)任人”的省級政府領(lǐng)導(dǎo)怎么想？各地政府又會拿出哪些新措施？
韓 正（上海市市長):“即使?fàn)奚俣群徒?jīng)濟(jì)總量，也要保護(hù)好我們賴以生存的環(huán)境”
作為特大型城市，資源環(huán)境的約束，是上海未來發(fā)展的一個重要瓶頸。努力走出一條以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)之路，對上海顯得尤為重要。所以我們提出，即使?fàn)奚俣群徒?jīng)濟(jì)總量，也要保護(hù)好我們賴以生存的環(huán)境。
加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城市的當(dāng)務(wù)之急，就是要有力有序地推進(jìn)節(jié)能減排。近幾年來，上海萬元GDP綜合能耗有所下降，去年萬元GDP的能耗約0.87噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比5年前降低了約17%，今年的目標(biāo)是再降4%。我們將緊緊抓住工業(yè)節(jié)能、建筑節(jié)能、交通節(jié)能、市民生活節(jié)能等重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)用能單位，落實(shí)節(jié)能責(zé)任，加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)管。同時，將全面實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目能耗審核制度，嚴(yán)防高能耗項(xiàng)目無序發(fā)展。
建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城市，需要全民參與，更需要政府部門和機(jī)關(guān)工作人員做出表率。我和我的同事們5年前就開始使用再生紙印制的名片；夏季，我們的辦公室嚴(yán)格執(zhí)行空調(diào)不低于26攝氏度的規(guī)定；很多節(jié)能技術(shù)和節(jié)能產(chǎn)品都率先在政府機(jī)關(guān)大樓使用。
推進(jìn)環(huán)境保護(hù)，政府應(yīng)該學(xué)會綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和技術(shù)等各種手段。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，價格杠桿在促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)方面有著不可替代的作用。要建立能夠反映資源稀缺程度和環(huán)境污染治理成本的價格形成機(jī)制，形成對企業(yè)的激勵機(jī)制，要把資源環(huán)境工作納入到法制化軌道中去，對那些不履行資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)義務(wù)，甚至違反法律和環(huán)保規(guī)定的企業(yè)，要加強(qiáng)監(jiān)督，依法查處，并向社會公布。
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