國務院發(fā)出通知,批轉節(jié)能減排統(tǒng)計監(jiān)測及考核“三個方案”和“三個辦法”,將節(jié)能減排指標的完成情況納入各地經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系,作為考核地方政府領導干部政績和國有企業(yè)負責人業(yè)績的重要依據(jù),實行嚴格的問責制。對省級政府領導班子和領導干部來說,這應該說是一場“大考”,因為他們有可能被“一票否決”。
科學發(fā)展觀,呼喚正確的政績觀。“硬約束”指標為節(jié)能減排“保駕護航”,傳遞出一個強烈的信號:中國節(jié)能減排行動正在向縱深推進。面對環(huán)保新政,面對越來越“強硬”的考核、越來越“較真兒”的問責,作為“第一責任人”的省級政府領導怎么想?各地政府又會拿出哪些新措施?
韓 正(上海市市長):“即使犧牲速度和經(jīng)濟總量,也要保護好我們賴以生存的環(huán)境”
 作為特大型城市,資源環(huán)境的約束,是上海未來發(fā)展的一個重要瓶頸。努力走出一條以人為本、全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的科學之路,對上海顯得尤為重要。所以我們提出,即使犧牲速度和經(jīng)濟總量,也要保護好我們賴以生存的環(huán)境。
加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城市的當務之急,就是要有力有序地推進節(jié)能減排。近幾年來,上海萬元GDP綜合能耗有所下降,去年萬元GDP的能耗約0.87噸標準煤,比5年前降低了約17%,今年的目標是再降4%。我們將緊緊抓住工業(yè)節(jié)能、建筑節(jié)能、交通節(jié)能、市民生活節(jié)能等重點領域和重點用能單位,落實節(jié)能責任,加強節(jié)能監(jiān)管。同時,將全面實施建設項目能耗審核制度,嚴防高能耗項目無序發(fā)展。
建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城市,需要全民參與,更需要政府部門和機關工作人員做出表率。我和我的同事們5年前就開始使用再生紙印制的名片;夏季,我們的辦公室嚴格執(zhí)行空調不低于26攝氏度的規(guī)定;很多節(jié)能技術和節(jié)能產(chǎn)品都率先在政府機關大樓使用。
推進環(huán)境保護,政府應該學會綜合運用經(jīng)濟、法律和技術等各種手段。在市場經(jīng)濟條件下,價格杠桿在促進資源節(jié)約和環(huán)境保護方面有著不可替代的作用。要建立能夠反映資源稀缺程度和環(huán)境污染治理成本的價格形成機制,形成對企業(yè)的激勵機制,要把資源環(huán)境工作納入到法制化軌道中去,對那些不履行資源節(jié)約和環(huán)境保護義務,甚至違反法律和環(huán)保規(guī)定的企業(yè),要加強監(jiān)督,依法查處,并向社會公布。
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