發(fā)改委正計劃于2009年一季度完成核電中長期發(fā)展規(guī)劃的調(diào)整工作，并上報國務(wù)院決策，同時將新開工建設(shè)浙江三門、山東海陽、廣東腰古等數(shù)處核電站。全球金融危機(jī)情勢之下，中國能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正醞釀新變。
此次調(diào)整將突破2007年底國務(wù)院批準(zhǔn)的《核電中長期發(fā)展規(guī)劃(2005-2020年) 》目標(biāo)，當(dāng)時的目標(biāo)值是，“到2020年核電運(yùn)行裝機(jī)容量爭取達(dá)到4000萬千瓦”。
同樣將大幅調(diào)整的是風(fēng)電裝機(jī)容量目標(biāo)值，最終將一舉突破去年9月發(fā)布的《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱“中長期規(guī)劃”)中3000萬千瓦的目標(biāo)，甚至很可能修訂為達(dá)到1億千瓦。
在大幅調(diào)高核電和風(fēng)電規(guī)劃的同時，國家對火電機(jī)組將繼續(xù)上大壓小，加快大型高效清潔燃煤機(jī)組建設(shè)，并有可能將關(guān)停小火電的范圍擴(kuò)大到10萬千瓦。此外，決策部門將繼續(xù)推進(jìn)煤炭資源整合，進(jìn)一步加快核準(zhǔn)開工建設(shè)一批影響重大的優(yōu)質(zhì)項目，培育大型能源企業(yè)集團(tuán)。
當(dāng)前全國范圍內(nèi)電力生產(chǎn)和消費(fèi)增速明顯回落，電力供需總體平衡，有些地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)供大于求，正是加快轉(zhuǎn)變能源發(fā)展方式、推進(jìn)能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、深化體制與機(jī)制改革的有利時機(jī)。
2007年11月，國務(wù)院批準(zhǔn)了《核電中長期發(fā)展規(guī)劃(2005-2020年) 》，當(dāng)時確定的目標(biāo)值是，“到2020年核電運(yùn)行裝機(jī)容量爭取達(dá)到4000萬千瓦”。如今，這一目標(biāo)正醞釀突破。
關(guān)于提高既定目標(biāo)的消息，實際上早在數(shù)月前便已不脛而走。有消息稱，國家發(fā)展改革委副主任、國家能源局局長張國寶曾透露，2020年核電裝機(jī)容量將可能調(diào)高到6000萬千瓦。
與核電相比，中國政府發(fā)展風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的最新目標(biāo)更是“野心勃勃”。
據(jù)悉，國家發(fā)改委目前正在醞釀的目標(biāo)計劃是，要按照融入大電網(wǎng)、建設(shè)大基地的要求，力爭用十多年的時間，在甘肅、內(nèi)蒙古、河北、江蘇等地形成幾個上千萬千瓦的風(fēng)電基地，實現(xiàn)2020年供電裝機(jī)規(guī)模1億千瓦。
而2007年9月中國政府發(fā)布的《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱“中長期規(guī)劃”)中提出的目標(biāo)是，到2020年，全國風(fēng)電總裝機(jī)容量達(dá)到3000萬千瓦。時隔一年半時間，目標(biāo)值提高了近四倍。
不僅如此，按照原來的“中長期規(guī)劃”，到2010年“形成江蘇、河北、內(nèi)蒙古3個100萬千瓦級的風(fēng)電基地”，而在“十一五規(guī)劃”中，風(fēng)電基地數(shù)量被提高到5個。
而目前中國煤電最高裝機(jī)容量約為8億千瓦，水電、風(fēng)電等能源未來可以達(dá)到2億-3億千瓦，剩下的空缺便需要用2億千瓦核電來彌補(bǔ)。
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