管部門的調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作予以配合。國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑能耗相對一般公共建筑和居住建筑較高，對上述建筑實(shí)行強(qiáng)制性的能效測評和標(biāo)識制度，一方面，有助于從社會公眾的角度監(jiān)督上述建筑的業(yè)主或使用者節(jié)約用能；另一方面，也能夠培養(yǎng)社會公眾及相關(guān)主體的節(jié)能意識，并推動建筑節(jié)能領(lǐng)域技術(shù)的進(jìn)步。
建筑節(jié)能經(jīng)濟(jì)政策用財(cái)政資金購買節(jié)能量
建筑節(jié)能是市場機(jī)制失靈的領(lǐng)域，從世界各國推進(jìn)建筑節(jié)能的做法可以看出，一方面要通過立法明確建筑節(jié)能的目標(biāo)，建立完善的建筑節(jié)能法律制度，制定和健全相關(guān)機(jī)構(gòu)和配套措施；另一方面就要利用公共財(cái)政支持建筑節(jié)能工作，制定基于市場的節(jié)能激勵(lì)、約束與規(guī)范政策，在充分發(fā)揮和運(yùn)用市場機(jī)制的前提下，引導(dǎo)市場主體自愿節(jié)能的意愿，靈活采用相應(yīng)的財(cái)稅政策。
《條例》中對建筑節(jié)能經(jīng)濟(jì)政策做了明確規(guī)定，第八條規(guī)定:"縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)安排民用建筑節(jié)能資金，……政府引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對既有建筑節(jié)能改造、可再生能源的應(yīng)用，以及民用建筑節(jié)能示范工程等項(xiàng)目提供支持。民用建筑節(jié)能項(xiàng)目依法享受稅收優(yōu)惠。"
武涌介紹，住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部正在與有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)商，積極開展建筑節(jié)能經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策的研究工作。初步思路是，第一，各級財(cái)政安排專項(xiàng)資金支持建筑節(jié)能工作，"用財(cái)政資金購買節(jié)能量"。第二，研究建立激勵(lì)與懲罰措施相結(jié)合的財(cái)稅政策體系。以新建建筑、既有建筑節(jié)能改造、可再生能源在建筑中的應(yīng)用、新型節(jié)能部品及產(chǎn)品及相關(guān)配套能力建設(shè)等為重點(diǎn)領(lǐng)域，運(yùn)用諸如預(yù)算投入、國債投入、財(cái)政貼息、財(cái)政補(bǔ)助、政府采購、稅收優(yōu)惠等措施降低與增加建筑能效有關(guān)的成本，激勵(lì)各市場主體主動節(jié)能；運(yùn)用與能源相關(guān)的稅收和收費(fèi)等措施，增加能源使用的成本。 上一頁 [1] [2]
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