中國比其他任何國家環境形勢都要嚴峻，面臨的環境壓力比世界上其他任何國家都要大。”12月5日，國務院印發的《“十三五”生態環境保護規劃》提出了“十三五”時期生態環境保護的約束性指標和預期性指標。市場需求與政策共同加碼，數萬億環保投資需求待啟。
創新已經成為我國未來發展的重要驅動力。在新的環境機遇和挑戰下，清潔技術發展將成為未來若干年內踐行可持續發展理念的最優選擇。盡管面臨較多難題，大力推動清潔技術市場發展勢在必行。
數萬億環保投資需求
在改善環境質量方面，盡管我國取得了一定的成績，但整體來看，我國歷史長期積累形成的環境問題仍較為突出，環境污染重、生態受損大、環境風險高、環境質量總體依然較差。
“中國比其他任何國家環境形勢都要嚴峻，面臨的環境壓力比世界上其他任何國家都要大。”環保部環境規劃院國家環境政策重點實驗室主任蔣洪強12月6日在2016中美清潔技術峰會上說。
蔣洪強分析，造成我國環境形勢嚴峻的原因包括：經濟社會發展階段(人均GDP低)；傳統發展觀念落后；能源結構和產業結構不合理；產業布局與高環境風險；黨政領導評估考核機制；環境法制和執行力不強；環境管理體制和政策措施方面不健全。
在蔣洪強看來，未來十年到二十年，我國可能出現的十大重點環境問題包括：爆發大規模的環境公共健康危機，如血鉛、POPs、危險化學品等；超大區域和跨區域灰霾和水污染繼續蔓延；土壤和地下水污染產生新的食品安全危機；沿江型飲用水源地安全事故進入頻發期；機動車和面源成為大氣和水污染的首要污染源；氣候變化和資源開發加劇生態系統退化；承諾并實施二氧化碳和汞排放總量控制；與周邊國家的環境沖突和環境威脅論；環境公民運動和生態政治危機頻發；生態環境管理體制變革的不確定性。
12月5日，國務院印發的《“十三五”生態環境保護規劃》提出了“十三五”時期生態環境保護的約束性指標和預期性指標。其中約束性指標12項。到2020年，生態環境質量總體改善。
“從《‘十三五’生態環境保護規劃》看，未來的投資需求將比‘十二五’大大增長。根據‘水十條’‘大氣十條’以及‘土壤十條’測算的比例，如果生態環境保護占到GDP的1.5%到2.5%,我國的環保投資將達到6萬億元到10萬億元。”蔣洪強說。
投資渠道該如何解決呢？蔣洪強認為，總體上，要構建國家綠色財政支出制度，構建金融體系，特別是以社會資本投資回報機制為重點來保障基本投資水平。另外，在市場機制特別是價格方面引進市場機制，包括稅費和環境資源價格改革，梳理環境治理成本。
中美清潔技術合作潛力巨大
近年來，中美在清潔技術領域的合作顯著，已成為中美合作的亮點。中國致力于推動生態文明和綠色發展為中美合作帶來新機遇。
美中清潔技術中心總裁安鋒說，生態文明建設需要依靠科技創新支持，清潔技術貫穿了生態文明建設的全過程。中美在清潔技術領域的合作可以實現互利共贏，一方面可以將先進技術和產品介紹到對方國家；另一方面該領域的投資可以促進清潔技術的研發和應用。
青云創投創始合伙管理人葉東回顧了跌宕起伏的清潔技術發展之路。他認為，以可持續技術為代表的清潔技術3.0時代已經到來。受經濟轉型、持續創新、政策利好和消費升級等四個因素的驅動，中國未來在可持續技術領域的發展會持續很長一段時間。
清潔技術與清潔能源是全球最具發展潛力的新興實體產業，也是引領國家經濟發展和增強國際競爭力的關鍵力量，在可持續發展中扮演著重要角色。
12月6日當天，徐州市政府與美中清潔技術中心及參會的各個機構、產業基金和企業共同發布了清潔技術發展宣言，將深化中美在清潔技術及清潔能源領域多方面、務實性的合作，加速兩國優質技術應用和產業化，共贏互惠，推進清潔技術產業的長足發展。
清潔能源的創新時代
國家發改委國際合作中心能源研究所副所長滕運認為，中國對煤炭這種不清潔能源的依賴還要持續一段時間，但是在國家提出的“三去一降一補”中，去產能的核心就是為了保持能源干凈。未來相當長一段時間，中國會進行能源結構調整。比如，未來從煤炭能源城市逐漸走向以天然氣、頁巖氣、煤層氣為核心能源的城市將是必然。
彭博新能源財經中國研究主管呂天菲說，全球金融危機之后，中國是世界上主要的清潔能源投資國家。在過去20年中，全世界四分之一的清潔能源投資發生在中國。未來，以新能源為代表的清潔能源行業，比如分布式能源、物聯網、太陽能、小型天然氣電站等，將是未來的投資增長點和技術變革領域。
“未來大部分增長都不是安裝新的資產，而是在于開發新的平臺、新的系統、新的科技。我們預期越來越多的產業會獲得更多綠色債券和公共市場的融資。”呂天菲說。
以綠色建筑和能效為例，遠大能源利用管理有限公司區域能源總監馬敢建議，應該從長遠發展角度發揮好政府在城市建設中的主導作用，突破現有電力、天然氣、熱力各系統各自為政的藩籬，認真研究本地區可資利用的各類輸入能源和建筑用能的冷、熱、電等各種變化性需求，進行高水準、前瞻性的頂層設計，結合環保措施，強制利用發電廢熱、工業廢熱，變廢為寶、變污為寶，規劃出多能互補，梯級利用的統籌優化建筑用能方案。
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