褐煤產(chǎn)量歐盟第一、世界第六的希臘，似乎真的沒將“去碳化”當(dāng)回事，在全球高舉碳減排大旗的當(dāng)下，希臘仍然堅(jiān)定地認(rèn)為靠煤發(fā)電的日子并非一去不復(fù)返，該國眼下正在為投建兩座新燃煤電站鋪路。
《衛(wèi)報(bào)》11月3日報(bào)道稱，希臘正在尋求一個(gè)頗具爭議的歐盟碳排放條款的審核，以獲取高達(dá)17.5億歐元的免費(fèi)碳排放配額資金，進(jìn)而順利投建兩座新的大型燃煤電站。這兩座燃煤電站總裝機(jī)約1100兆瓦，投建成本約24億歐元，每年排放約700萬噸二氧化碳，如果沒有資金支撐，很難在歐洲碳交易機(jī)制的監(jiān)管下生存。
目前，希臘依靠16個(gè)老化的褐煤發(fā)電機(jī)組來支撐全國約一半的電力供應(yīng)，希臘希望，這兩家坐落于西部Macedonia的新褐煤發(fā)電站，能夠以一種具有成本效益的方式，幫助希臘保障能源穩(wěn)定供應(yīng)并實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。
名為Ptolemaida V的燃煤電站目前正在建設(shè)中，總造價(jià)約14億歐元，其中7.39億歐元由德國復(fù)興信貸銀行牽頭的財(cái)團(tuán)負(fù)責(zé)貸款承保。除二氧化碳外，該電站每年還產(chǎn)生其它污染空氣的排放物，包括2100噸二氧化硫、2800噸氮氧化物以及140噸顆粒物。
而另一座名為Meliti II的褐煤電站也進(jìn)入投建準(zhǔn)備階段，希臘國家電力公司(PPC)與中國機(jī)械設(shè)備工程股份公司(CMEC)于9月簽署了投建諒解備忘錄。PPC總裁Emmanuel Panagiotakis表示，希臘的褐煤質(zhì)量是歐洲最低的，如果沒有免費(fèi)碳配額，國內(nèi)的燃煤電站根本無路可走。“如果無法獲得免費(fèi)排放配額，希臘的褐煤發(fā)電將走向末路，屆時(shí)國內(nèi)將出現(xiàn)電力成本激增和能源供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)加劇等負(fù)面影響。”他強(qiáng)調(diào)。
為了順利推進(jìn)燃煤發(fā)電，希臘開始尋求加入歐洲碳排放交易體系(ETC)的“10c”條款，該條款旨在向經(jīng)濟(jì)相對落后且嚴(yán)重依賴化石燃料的歐洲國家的電力部門提供免費(fèi)的碳排放配額。10月時(shí)，歐洲議會工業(yè)委員會批準(zhǔn)了“10c”的規(guī)則變更申請，可能將允許希臘進(jìn)入修改后的“10c”框架下。
事實(shí)上，最初版“10c”的適用范圍主要是東歐成員國，即在2013至2019年間，允許向嚴(yán)重依賴煤炭的這些國家分配6.73億噸的免費(fèi)碳排放配額，這些國家人均GDP比歐盟平均水平低50%。這個(gè)頗具爭議的條款，讓波蘭成為迄今為止最大的受益者。
世界自然基金會(WFF)指出，隨著歐盟重新修訂“10c”條款，或?qū)⑹瓜ＥD在2021至2030年間每年獲得700萬噸的免費(fèi)碳排放配額，估計(jì)這段期間二氧化碳配額的價(jià)格約25歐元/噸，每年總價(jià)格高達(dá)1.75億歐元，10年間就是17.5億歐元。
WFF歐洲政策辦公室氣候與能源負(fù)責(zé)人Imke Lübbeke直言不諱地稱：“這完全違背氣候目標(biāo)，將阻撓歐盟在全球氣候政策和碳市場中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。”
“煤炭產(chǎn)業(yè)沒有未來，不應(yīng)該以任何方式予以鼓勵(lì)，希臘希望通過公共基金恢復(fù)煤炭使用的意圖，不應(yīng)該被允許。‘10c’的主要作用是幫助貧窮國家向可持續(xù)能源過渡，煤炭并不符合這一標(biāo)準(zhǔn)。”歐洲議會環(huán)境委員會成員Gerben-Jan Gerbrandy指出，“‘10c’曾是一個(gè)非常重要的工具，但不幸被濫用。顯然，幫助碳排放高的國家向可持續(xù)市場轉(zhuǎn)型，需要強(qiáng)有力的治理和明確的重點(diǎn)。”
對于希臘不放棄煤電的舉措，希臘風(fēng)能協(xié)會主席Giannis Tsipouridis無奈地表示：“在這個(gè)時(shí)代建造新燃煤電站，不僅是對環(huán)境的傷害，還是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的絆腳石，煤炭產(chǎn)業(yè)投資是不會有正面回報(bào)的，可再生能源才是希臘脫離能源混亂局面的唯一出路。”
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