隨著全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)啟動(dòng)臨近，交易平臺(tái)體系的完善思路也日漸清晰。日前，有知情人士向北京商報(bào)記者透露，目前全國(guó)共有9家提供碳交易服務(wù)的環(huán)境類型交易所，但在全國(guó)碳交易市場(chǎng)啟動(dòng)后，這些平臺(tái)將面臨重復(fù)建設(shè)、同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)等問(wèn)題，因此目前相關(guān)部門明確鼓勵(lì)環(huán)交所之間進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，淘汰、合并一部分落后平臺(tái)。不過(guò)，該人士告訴記者，從目前已確定的方向來(lái)看，合并、淘汰都不會(huì)采取行政引導(dǎo)的形式，而是純粹的市場(chǎng)化整合，最終可能會(huì)保留7-8家國(guó)家級(jí)交易機(jī)構(gòu)。
根據(jù)此前國(guó)家發(fā)改委預(yù)計(jì)，未來(lái)我國(guó)的碳交易可能成為僅次于證券交易、國(guó)債之外第三大大宗商品交易市場(chǎng)。不過(guò)，對(duì)于這類市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，各自為戰(zhàn)進(jìn)行分散的交易勢(shì)必不是長(zhǎng)久之計(jì)，最終還是會(huì)形成幾個(gè)主要交易中心。對(duì)此，上述知情人士透露，根據(jù)初步預(yù)計(jì)，全國(guó)市場(chǎng)啟動(dòng)初期，我國(guó)可能會(huì)同時(shí)存在7-10家交易所，但此后將在競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，完成交易場(chǎng)所的整合。而北京環(huán)交所副總裁周丞則建議，國(guó)家發(fā)改委對(duì)目前7個(gè)試點(diǎn)城市的交易所進(jìn)行評(píng)估，對(duì)于交易量、交易額、履約、創(chuàng)新、合規(guī)性等方面實(shí)行綜合打分，形成未來(lái)整合交易所的參考依據(jù)。
公開(kāi)信息顯示，自2011年開(kāi)始，我國(guó)啟動(dòng)了7個(gè)省市的碳排放權(quán)交易試點(diǎn)，隨著北京、深圳等試點(diǎn)城市接連鳴鑼啟動(dòng)交易，中央在各項(xiàng)政策、表態(tài)中愈發(fā)頻繁提及碳排放權(quán)交易，各界對(duì)于碳排放權(quán)交易也逐漸熟悉了起來(lái)，呼吁建立全國(guó)統(tǒng)一碳市場(chǎng)的呼聲越來(lái)越響亮。數(shù)據(jù)顯示，7個(gè)碳交易試點(diǎn)碳排放交易總量已占當(dāng)?shù)靥寂欧趴偭康?0%以上，高耗能產(chǎn)業(yè)基本都被涵蓋其中，各地實(shí)施交易后，碳排放降幅比同類非試點(diǎn)地區(qū)明顯增加。然而，盡管此前一段時(shí)間碳價(jià)及碳交易額有所回升，但與成熟的國(guó)外市場(chǎng)相比，現(xiàn)有7個(gè)試點(diǎn)碳交易市場(chǎng)的交易活躍度較低，碳價(jià)也普遍維持在低位運(yùn)行。
根據(jù)安排，明年我國(guó)將建立全國(guó)性的碳排放權(quán)交易市場(chǎng)，正式結(jié)束試點(diǎn)階段。“實(shí)際上從去年開(kāi)始，建設(shè)全國(guó)碳市場(chǎng)的各項(xiàng)工作就已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)行，所以對(duì)明年全國(guó)碳市場(chǎng)啟動(dòng)的概念或定義應(yīng)該是‘啟動(dòng)運(yùn)行’，也就是說(shuō)屆時(shí)實(shí)現(xiàn)控排企業(yè)、投資機(jī)構(gòu)等市場(chǎng)主體在全國(guó)碳交易市場(chǎng)上的自由交易。”國(guó)家發(fā)改委應(yīng)對(duì)氣候變化司副司長(zhǎng)蔣兆理表示，目前，預(yù)計(jì)首批納入企業(yè)數(shù)量在7000-8000家。
周丞直言，這也就意味著，全國(guó)碳市場(chǎng)建立后，我國(guó)將成為世界最大的碳市場(chǎng)，超過(guò)歐盟，然而，如此龐大的市場(chǎng)，對(duì)于環(huán)交所、碳交所來(lái)說(shuō)，雖然是機(jī)遇但也存在挑戰(zhàn)，因?yàn)槟壳皣?guó)內(nèi)已確定的七個(gè)試點(diǎn)城市中共有7個(gè)交易所，都想在全國(guó)市場(chǎng)中占據(jù)有利位置，將面臨激烈的同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。
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