公司經(jīng)營半年，科研投入20萬元，銷售收入20萬元。陳平堅的新能源環(huán)保公司，深陷這種“不死不活”的狀態(tài)已經(jīng)持續(xù)一年。作為生產(chǎn)太陽能低倍聚光光伏發(fā)電項目的節(jié)能環(huán)保類企業(yè)，陳平堅絲毫沒有享受到國家政策的支持。
根據(jù)環(huán)保部中國環(huán)境規(guī)劃院預測，“十二五”期間，中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)模將達到3.1萬億元。然而，在看似美好的背后，該產(chǎn)業(yè)中的眾多中小企業(yè)卻受制于政府熱情度不高、融資困難等難題，在這個朝陽產(chǎn)業(yè)中舉步維艱。
看不見的“墻”
“我從IT行業(yè)轉入到這個行業(yè)，就是因為看到了其作為戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展空間，但1年過去了，項目實際上是虧損的，要不是有IT項目可以盈利，公司就要垮掉了。”陳平堅8月11日告訴《中國企業(yè)報》記者。
排在戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)首位的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)所涉及范圍很廣，包括節(jié)能技術及產(chǎn)品的推廣和利用、資源回收利用以及污染的治理等眾多領域。盡管節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)位列七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之首，并且去年中國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到2萬億元，增速在15%左右，大幅超過工業(yè)增速，但在一位不愿具名的權威人士看來，陳平堅的遭遇絕非個案。
“節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策出臺的很密集，但政策更多的是浮在了上面，主要是國有大中型企業(yè)能享受到，下面的一些中小企業(yè)，特別是民營企業(yè)可能享受不到。”上述權威人士說。
雖然從國家層面來看，對節(jié)能環(huán)保企業(yè)非常支持，但到了地方政府層面，企業(yè)獲得的支持太少，而節(jié)能環(huán)保的公司大多數(shù)都是中小企業(yè)，這種企業(yè)很脆弱，如果政府不采取切實的鼓勵措施，十有八九都會“死掉”。
“很多節(jié)能環(huán)保項目是政府推動的，但政府對此熱情不是很高。”陳平堅告訴《中國企業(yè)報》記者。
由于太陽能低倍聚光光伏發(fā)電項目能把電價拉低30%，陳平堅的一個客戶非常感興趣。幾經(jīng)商議之后，陳平堅的這個客戶決定做一個20兆瓦的太陽能低倍聚光光伏發(fā)電項目。但煩惱隨之而來。
“已經(jīng)1年多了，該項目現(xiàn)在還沒有批下來，前后花了200多萬元用于審批。”陳平堅告訴記者。
據(jù)記者了解，該項目在審批流程上要跑30多個單位，至今仍在發(fā)改委擱置。遭遇政府審批難題讓陳平堅不得不損失了這個客戶。
看上去很美
同陳平堅類似，小李（化名）也撞到了政府這堵“墻”上。
8月11日，小李向記者表示：“我已經(jīng)不做垃圾處理了。”
去年在接受記者采訪時，小李還正在猶豫要不要撤出節(jié)能環(huán)保這個市場，因為這個市場看上去很美。
小李公司的主要業(yè)務是解決目前城市存在的垃圾焚燒污染問題。該公司提供的是一種基于源頭分類的環(huán)保型垃圾處理技術。該公司最獨到的技術是，能夠把垃圾填埋氣加工成為工業(yè)原料甲醇。
但小李的技術在國內(nèi)各大城市開展的并不順利，各地的政府熱情度不高。
國內(nèi)城市對于垃圾的處理辦法主要是焚燒發(fā)電。垃圾焚燒對于普通中國人來說已經(jīng)不是陌生的概念。由于其惡名遠揚的二惡英排放污染問題，近年來，它也成為中國社會的一個焦點話題。在北京、南京、深圳、番禺、吳江、襄樊等一系列城市，都發(fā)生過市民集體抵制建設垃圾焚燒發(fā)電廠的事件。
“我面對的是一個支持垃圾焚燒的強大利益集團。”小李說，“我們走過的絕大部分城市都是一口咬定了垃圾焚燒，沒有垃圾可給我們處理了。”
在華中某省會城市，當?shù)卣猩叹值木珠L用同樣的理由回絕了小李，但小李很快從當?shù)丶夹g人員口中得知，其實還有很大空間，“就是不想給你。”
小李的對手都不好對付，其中不乏背景深厚的企業(yè)，而這些企業(yè)之所以涌入垃圾焚燒當然是因為利益。“首先就是國家補貼電價，每度電高達0.25元。這個價格絕對有很高的利潤空間。還有就是市政垃圾處理費，比如太原，填埋廠能夠拿到的處理費是每噸20多塊錢，但焚燒的數(shù)字是每噸120多塊錢。上海焚燒的處理費高達每噸240塊錢。這是個兩頭暴利的行業(yè)。”小李說。
一位業(yè)內(nèi)人士表示，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)面臨著一堵墻，這堵墻就是技術創(chuàng)新型公司很難進入政府或者國企的采購體系，而這個產(chǎn)業(yè)恰恰是一個政府是主要消費者的市場。
上述權威人士告訴記者，雖然從國家層面來看，對節(jié)能環(huán)保企業(yè)非常支持，但到了地方政府層面，企業(yè)獲得的支持太少，而節(jié)能環(huán)保的公司大多數(shù)都是中小企業(yè)，這種企業(yè)很脆弱，如果政府不采取切實的鼓勵措施，十有八九都會“死掉”。
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