氣候變化問題是當(dāng)今人類社會面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。世界各國合作應(yīng)對氣候變化是大勢所趨。中國是世界上最大的發(fā)展中國家，人口眾多、人均資源稟賦不足，還沒有完成工業(yè)化、現(xiàn)代化的任務(wù)。2009年末，全國人口達(dá)到13.35億，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值約合3700美元，位居世界第99位。按中國政府現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)，還有數(shù)千萬貧困人口，發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生的任務(wù)相當(dāng)艱巨。
中國也是一個易受氣候變化影響的國家。2009年和2010年，中國受到了嚴(yán)重的氣候災(zāi)害侵襲。2009年遭受了夏季高溫和冬季多年不遇低溫的襲擊；2009-2010年，西南地區(qū)發(fā)生了有氣象記錄以來最為嚴(yán)重的秋冬春持續(xù)特大干旱。2010年入汛后華南、江南地區(qū)連遭14輪暴雨襲擊；北方和西部地區(qū)連遭10輪暴雨襲擊；多地高溫突破歷史極值。氣象災(zāi)害的異常性、突發(fā)性、局地性十分突出，極端氣象事件多發(fā)偏重，并引發(fā)其它嚴(yán)重的自然災(zāi)害，造成重大人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。
從中華民族和全人類長遠(yuǎn)利益出發(fā)，中國政府一直高度重視應(yīng)對氣候變化，將其作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略，建立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制，完善相關(guān)法律法規(guī)，實施了應(yīng)對氣候變化國家方案，采取了一系列積極的政策和行動，取得了顯著成效。2009年，中國政府確定了到2020年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值溫室氣體排放比
2005年下降40-45%的行動目標(biāo)，并將作為約束性指標(biāo)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中長期規(guī)劃。這是中國向國際社會做出的鄭重承諾，也是中國對全球應(yīng)對氣候變化的重大貢獻(xiàn)。
2009年以來，中國繼續(xù)推動應(yīng)對氣候變化的政策與行動。努力減緩氣候變化，堅持節(jié)約能源與提高能效并舉，大力開發(fā)綠色低碳能源，增加森林碳匯，啟動了國家低碳省和低碳城市的試點工作，努力建設(shè)以低碳排放為特征的產(chǎn)業(yè)體系和消費模式。積極適應(yīng)氣候變化，在農(nóng)業(yè)、水資源、海洋、衛(wèi)生健康、氣象等領(lǐng)域出臺了一系列相關(guān)政策，大力推動農(nóng)田水利基本建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，開工建設(shè)了一批流域性防洪重點工程，加強(qiáng)海洋氣候觀測預(yù)警與生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)，將氣候變化對健康影響納入衛(wèi)生工作領(lǐng)域。加強(qiáng)能力建設(shè)，不斷健全應(yīng)對氣候變化法規(guī)和管理體制，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和信息系統(tǒng)建設(shè)，增強(qiáng)科技支撐能力。提升公眾參與意識，社會各界、各地方、行業(yè)也都積極開展了應(yīng)對氣候變化的行動，推動了應(yīng)對氣候變化工作的全面展開。
中國以積極、建設(shè)性姿態(tài)參加氣候變化國際談判。在2009年12月召開的哥本哈根氣候大會上，中國以最大的誠意，盡最大的努力，推動哥本哈根會議取得積極成果，形成了《哥本哈根協(xié)議》這一政治文件。今年以來，繼續(xù)積極參與氣候變化國際談判和對話，為推動談判按照“巴厘路線圖”的授權(quán)前進(jìn)，中國還主動承辦了公約特設(shè)工作組第14次會議和議定書特設(shè)工作組第12次會議，并積極搭建應(yīng)對氣候變化的國際交流平臺，參與國際對話，
廣泛開展與各國的務(wù)實合作，特別是對非洲國家、小島嶼國家和最不發(fā)達(dá)國家開展務(wù)實援助，幫助他們提高應(yīng)對氣候變化能力。中國在應(yīng)對氣候變化領(lǐng)域的切實努力，為全球應(yīng)對氣候變化作出了新的貢獻(xiàn)。
深入專題了解：中國應(yīng)對氣候變化的政策與行動
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