山西省２３日召開新聞發(fā)布會宣布，新出臺的《山西省減少污染物排放條例》將于２０１１年１月１日起正式開始實施。這標志著山西省污染減排法制建設得到了進一步強化。
山西省環(huán)保廳廳長劉向東在新聞發(fā)布會上說，《條例》是針對減少污染物排放而制定的地方性環(huán)保法規(guī)，是完成“十一五”約束性節(jié)能減排指標的立法成果。“十一五”期間，山西省在提前完成二氧化硫、化學需氧量兩項約束性指標的同時，實施了諸多創(chuàng)新性環(huán)保政策措施。《條例》是在“十一五”環(huán)境保護、污染減排的實踐基礎上梳理制定的。
作為全國率先出臺的地方性污染減排環(huán)保法規(guī)，《條例》對污染減排進行詳盡的細化，共５章６１條，具有現(xiàn)實的針對性和可操作性，重點對大氣、水體、固體廢物、噪聲４方面規(guī)定了嚴格的減排措施。
在大氣方面，規(guī)定了清潔煤技術的推廣、燃煤企業(yè)脫硫脫硝設施的建設、揚塵污染的防治和機動車尾氣污染的防治；在水體方面，規(guī)定了水資源的循環(huán)利用、飲用水水源地的保護和安全措施、污水處理設施的建設和擴展；在固體廢物方面，規(guī)定了垃圾分類處置、污染場地修復和農村固體廢物的管理；在噪聲方面，規(guī)定了居住區(qū)、裝修作業(yè)、居民活動、交通噪聲、施工噪聲和特殊時期噪聲的防治要求。
《條例》將山西省近年來實施的創(chuàng)新性環(huán)保政策措施納入了法律規(guī)定。《條例》規(guī)定，對環(huán)境有重大影響的規(guī)劃實施后，應組織對規(guī)劃環(huán)境影響的跟蹤評價；造成相鄰地區(qū)環(huán)境污染加劇或者環(huán)境功能下降的，應當向相鄰地區(qū)支付生態(tài)補償金；鼓勵有毒有害化學品生產、危險廢物處理等重污染排污單位參加環(huán)境責任保險；有條件使用再生水的城鎮(zhèn)和企業(yè)，不得使用自來水和新鮮水源進行綠化和工業(yè)生產；《條例》不僅把國家機關工作人員納入環(huán)境問責范圍，還將企事業(yè)單位責任人員納入環(huán)境問責范圍。
據了解，《條例》的多項規(guī)定填補了地方性減排方面的空白。
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