一、適用范圍
本指南適用于各省、自治區、直轄市節能主管部門對轄區內千家企業（以下簡稱企業）提交的能源審計報告的審核工作。
二、審核要求和程序
（一）各省、自治區、直轄市節能主管部門要根據《千家企業節能行動實施方案》和“千家企業節能工作會議”的要求，在規定的時間內完成企業能源審計報告的審核工作，并在2007年3月底之前將審核情況匯總報國家發展改革委（資源節約和環境保護司）。在審核過程中，要認真核實企業提交的所有資料，避免弄虛作假和走過場。審核工作不向企業收取任何費用。
（二）各省、自治區、直轄市節能主管部門可以組織專家組開展審核工作，并以規范的專家組工作規則開展審核。專家組成員不應來自本轄區內的千家企業。專家組名單應上網公布，接受公眾監督。
（三）在審核過程中，各省、自治區、直轄市節能主管部門要組織專家組對企業開展能源審計的情況進行實地抽查，每次抽查的比例不低于審核企業總數的10％。能源審計實地抽查可與節能規劃實地抽查合并進行。
（四）如企業能源審計報告未通過審核，各省、自治區、直轄市節能主管部門應將詳細的問題描述和修改意見盡快通知相關企業，以便于企業在規定時間內能夠再次提交修改后的能源審計報告。
三、審核內容
（一）本指南所指的企業能源審計報告，是企業或企業委托的單位依據國家有關的節能規范和標準，對企業能源利用的物理過程和財務過程進行的檢驗測試、核查和分析評價的成果，報告應提出相應的節能改進措施意見。
（二）企業能源審計報告必須涵蓋以下內容，未能涵蓋的，應視為報告不完整，建議進行修改。
1．企業概況（含能源管理概況、用能管理概況及能源流程）
2．企業的能源計量及統計狀況
3．主要用能設備運行效率監測分析
4．企業能源消耗指標計算分析
5．重點工藝能耗指標與單位產品能耗指標計算分析
6．產值能耗指標與能源成本指標計算分析
7．節能效果與考核指標計算分析
8．影響能源消耗變化因素的分析
9．節能技術改進項目的經濟效益評價
10．企業合理用能的建議與意見
（三）企業能源審計報告應有企業法人代表簽字確認，以確保報告內容的真實可靠。
四、其它
（一）企業能源審計報告可以由企業自行編制，也可以由企業委托節能中心或其他單位編制。
（二）對于未按要求完成能源審計報告，或在報告中弄虛作假的企業，各省、自治區、直轄市節能主管部門應根據情況給予通報批評，限期改進，并依照有關規定取消其享受節能優惠政策的資格。
（三）各省、自治區、直轄市節能主管部門及其組織的審核專家組有義務為企業保守商業秘密。
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