溫家寶總理5日在政府工作報(bào)告中說,2008年中國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)能耗比上年下降4.59%,化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量分別減少4.42%和5.95%。
"這些數(shù)字表明,中國(guó)能耗降幅呈現(xiàn)逐年加大的良好勢(shì)頭,主要污染物減排也取得重要進(jìn)展,節(jié)能減排工作正扎實(shí)推進(jìn)。"全國(guó)人大代表、河南濟(jì)源市長(zhǎng)趙素萍說。
根據(jù)國(guó)務(wù)院確定的約束性指標(biāo),"十一五"期間單位GDP能耗降幅要達(dá)到20%左右。自2006年推行節(jié)能減排以來,中國(guó)年度單位GDP能耗降幅逐年加大,3年累計(jì)下降10.08%。
從主要污染物減排情況看,2007年二氧化硫和化學(xué)需氧量排放首次出現(xiàn)"雙下降"。2008年兩項(xiàng)指標(biāo)繼續(xù)雙下降,而且降幅比上年明顯加深。3年累計(jì)分別減少6.61%和8.95%。
"去年節(jié)能減排成效明顯,國(guó)際金融危機(jī)的沖擊降低了能源消耗和污染物排放是一個(gè)因素,但真正保證節(jié)能減排任務(wù)落到實(shí)處,靠的還是扎實(shí)有效的工作和政府的堅(jiān)定決心。"全國(guó)人大代表、廣東省環(huán)保局副局長(zhǎng)陳敏說。
2008年,各級(jí)政府繼續(xù)加大節(jié)能減排力度。僅去年一年,工業(yè)大省廣東就淘汰落后水泥產(chǎn)能2500萬噸、關(guān)停和淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能550萬噸、關(guān)停小火電機(jī)組531萬千瓦,創(chuàng)下了歷史紀(jì)錄。
"政府出臺(tái)節(jié)能減排的具體政策,同時(shí)對(duì)違規(guī)企業(yè)加大處罰的力度,這就等于逼著企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造,提升能源利用效率。"全國(guó)人大代表、河南煤業(yè)化工集團(tuán)董事長(zhǎng)陳雪楓說。
企業(yè)的技術(shù)改造發(fā)揮了重要作用。以地處河南省濟(jì)源市的豫光金鉛集團(tuán)為例,2004年該企業(yè)徹底關(guān)停燒結(jié)鍋后,對(duì)二氧化硫制酸尾氣也進(jìn)行了深化治理,僅這一項(xiàng)一年就減少二氧化硫排放2200余噸。
在肯定成績(jī)的同時(shí),代表們也指出,長(zhǎng)期來看中國(guó)能源消費(fèi)仍將穩(wěn)步上升,短期來看擴(kuò)內(nèi)需過程中高耗能、高排放行業(yè)仍將保持一定的增長(zhǎng)剛性,加上節(jié)能準(zhǔn)入和落后產(chǎn)能退出機(jī)制尚未完全建立,完成"十一五"節(jié)能減排任務(wù)仍相當(dāng)艱巨,需要繼續(xù)"沖刺"。
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