年用能量在5000噸標準煤以上的重點用能單位在每年2月底向所屬各區(qū)縣、控股（集團）公司主管部門報送上年度《能源利用狀況分析報告》，各區(qū)縣、控股（集團）公司匯總后于3月15日前報市經委及市節(jié)能監(jiān)察中心。重點用能單位在每月15日前向所屬各區(qū)縣、控股（集團）公司主管部門報送上月《節(jié)能指標完成情況表》和《節(jié)能技改項目表》，各區(qū)縣、控股（集團）公司匯總后于每月20日前報市經委及市節(jié)能監(jiān)察中心。
5、開展能源審計。2008年，年用能量在1萬噸以上的重點用能單位要完成能源審計工作，各區(qū)縣、控股（集團）公司要配合市經委組織落實本單位（地區(qū)）所屬重點用能單位的能源審計工作，由市節(jié)能監(jiān)察中心組織推進和審核，市經委按審核情況分成一、二、三類予以公布。
6、全面推動以十大節(jié)能工程為重點的節(jié)能技術改造。市經委會同市質量技術監(jiān)督局、市環(huán)保局開展集中推進工業(yè)鍋爐節(jié)能改造專項整治；同時重點抓好電機系統、能量優(yōu)化系統和綠色照明工程等綜合節(jié)能技術改造工作。各區(qū)（縣）、集團公司在積極參加全市統一組織的專項節(jié)能工程推進活動的同時，要根據本地區(qū)（單位）的實際情況，研究制訂具有本地區(qū)（單位）特色的十大節(jié)能工程為重點的節(jié)能技術改造計劃并進行實施。
四、貫徹落實《中華人民共和國節(jié)約能源法》，加大節(jié)能監(jiān)察力度
1、市經委會同市人大財經委、市政府法制辦等相關部門，積極開展《中華人民共和國節(jié)約能源法》的宣傳、培訓和執(zhí)法活動，2008年下半年在全市開展一次節(jié)能執(zhí)法專項檢查活動。
2、根據《中華人民共和國節(jié)約能源法》，結合本市節(jié)能工作現狀，會同有關部門抓緊修訂《上海市節(jié)約能源條例》。
3、市節(jié)能監(jiān)察中心按照《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《上海市節(jié)能條例》等相關法規(guī)、規(guī)定的要求，加大鋼鐵、石化、化工、電子、機械制造業(yè)和電子等行業(yè)的能源消費總量在5000噸標準煤以上重點企業(yè)的日常監(jiān)察執(zhí)法力度，嚴格執(zhí)行產品能耗標準，執(zhí)行落后產能、落后設備淘汰制度，適時分批公布落后產能和使用落后設備的企業(yè)名單。同時，重點對加強對固定資產投資項目的節(jié)能抽查，開展對重點用能單位能源利用狀況報告和能源管理崗位的節(jié)能監(jiān)察方法研究和監(jiān)管，加強對煤炭質量的監(jiān)控，充分發(fā)揮節(jié)能監(jiān)察的法律作用。
五、建立節(jié)能服務平臺，推廣合同能源管理
1、加大合同能源管理推進力度。探索合同能源管理項目與金融機構合作融資的新途徑，從政府項目入手，在財政性、公益性項目中率先突破，落實一批合同能源管理示范項目，培育一批具有輻射全國的合同能源管理公司，建立全市合同能源服務項目的申報、信息公告以及項目評審、獎勵、仲裁等工作機制，在更大范圍推進合同能源管理，
2、建設節(jié)能服務平臺。將市節(jié)能監(jiān)察中心、市節(jié)能服務中心、市節(jié)能協會、市資源綜合利用協會現有節(jié)能信息咨詢服務網站進行整合，形成本市節(jié)能信息咨詢服務平臺。籌建上海能效中心，完善節(jié)能評價體系，形成全市節(jié)能評價體系平臺。加強節(jié)能審計、監(jiān)測、評估、技術服務等機構的能力建設，規(guī)范管理。
3、形成政府引導、企業(yè)為主、社會參與的投入機制。加大對節(jié)能技術研發(fā)、節(jié)能技術、工藝和設備應用等領域的支持力度，吸引企業(yè)投入，支持行業(yè)協會等社會團體辦好節(jié)能產品、技術推介會、展覽會，繼續(xù)鼓勵和推進一批節(jié)能示范、試點項目的實施。
4、引導節(jié)能產品擴大市場消費。鼓勵大型商業(yè)企業(yè)和連鎖經營公司對各類節(jié)能節(jié)電商品設置節(jié)能商品標識，開展節(jié)能商品宣傳和推廣。對列入《能效標識產品目錄》的節(jié)能燈具、電視機、熱水器等用能商品實施能效標識，鼓勵有條件的專業(yè)店開設專柜或開展集中營銷活動。鼓勵企業(yè)開展包裝減量化工作，提倡和實施塑料袋有償使用，減少塑料包裝袋的使用。
六、強化節(jié)能宣傳教育
1、2008年要進一步加強節(jié)約資源基本國策的宣傳教育力度。市委、市政府有關部門聯手，和區(qū)縣、大集團、媒體聯動，條塊結合，認真辦好全國節(jié)能宣傳周等各項宣傳活動，普及節(jié)能知識，建立社會節(jié)能監(jiān)督員隊伍，引導全社會共同重視節(jié)能工作開展。各區(qū)縣、控股（集團）公司要結合實際情況，制定本單位（地區(qū)）節(jié)能宣傳周活動方案、落實相關經費并組織實施。
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