| 濟南分三個階段打造全省新舊動能轉換主引擎 |
| 來源：中國節能產業網 時間：2018-9-24 22:18:43 用手機瀏覽 |
山東省人民政府辦公廳近日印發《濟南市新舊動能轉換重大工程實施規劃》的通知，《規劃》明確提出濟南市實施新舊動能轉換重大工程的發展目標。
《規劃》要求濟南市遵循城市和產業發展規律，綜合國情省情市情，按照“一年全面起勢、三年初見成效、五年取得突破、十年塑成優勢”的目標要求，分步實施、有序推進，在省內率先形成新動能主導經濟發展的新格局。
第一階段：以強力推進“五個一批”見成效。至2020年，戰略布局一批聚焦重點技術領域的重大科研資源，規劃建設一批承載新舊動能轉換的新型產業園區，落地發展一批順應產業發展大勢的重大產業項目，探索形成一批可復制、可推廣的相關制度創新成果，不斷涌現一批具有引領示范效應的典型案例，新舊動能轉換步入內生動力強勁、創新創業活躍的發展“快車道”。濟南新舊動能轉換先行區產業導入、城市建設等全面展開，取得初步成效。
第二階段：以成功構建“七個體系”求突破。至2022年，在建設創新引領、協同發展的產業體系，統一開放、競爭有序的市場體系，體現效率、促進公平的收入分配體系，彰顯優勢、協調聯動的城鄉區域發展體系，資源節約、環境友好的綠色發展體系，多元平衡、安全高效的全面開放體系，充分發揮市場作用、更好發揮政府作用的經濟體制等方面率先突破，促進新動能加快成長、傳統動能改造提升的制度環境和政策體系全面形成，新舊動能轉換和現代化經濟體系建設取得重大階段性成果。濟南新舊動能轉換先行區“三橋一隧”和“引爆區”基礎設施建設完成，黃河示范段建設成型，新興產業取得明顯突破，基本形成新動能主導的經濟發展格局，先行區雛形初步顯現。
第三階段：以營造一流“轉換生態”成優勢。到2028年改革開放50周年時，營造出能力強、動力足、潛力大的新舊動能轉換良好生態，形成穩定公平透明、可預期的國際一流營商環境，率先完成本輪新舊動能轉換，城市競爭力躍升至全國同類城市前列。先行區對外骨干路網基本建成，黃河沿岸生態修復和景觀提升取得明顯進展，新興產業發展塑成優勢并在全國形成示范。到2035年，率先基本實現社會主義現代化，建成具有杰出影響力的國際經濟文化名城。先行區主要功能組團基本形成，初步建成綠色低碳、智慧宜居、創新驅動、文化傳承、具有較強競爭力和輻射帶動能力的現代化城區。
《規劃》要求濟南市按照國家和省委、省政府明確的新舊動能轉換主攻方向，把握好將濟南市打造成為新舊動能轉換主引擎的目標定位，集中力量，率先突破。
1、新舊動能轉換的先行者。實施北跨東延攜河發展，在黃河沿岸高起點、高標準、高水平規劃建設國家新舊動能轉換先行區，著力在創新、智慧、綠色、改革開放等方面先行先試、領先領跑，在全省乃至全國新舊動能轉換中打頭陣、搶先機、挑大梁。
2、新興產業發展的排頭兵。積極發展“互聯網＋”、數字經濟等新技術新模式，主動“彎道超車、變道換向”，培育一批具有核心競爭力的產業集群和企業群體，率先構建現代化經濟體系，推動高質量發展。
3、體制機制改革的試驗田。全面深化供給側結構性改革，以加強制度創新為主要抓手，切實轉變政府職能、改善制度供給、釋放制度紅利、激發市場活力，構筑新舊動能轉換內生動力機制，為全國新舊動能轉換探索可復制、可推廣的“濟南經驗”。
4、創新驅動發展的領航區。積極推進以科技創新為核心的全面創新，在重大創新平臺建設、推進科技金融結合、加快科技成果轉化等方面大膽探索，創優人才引進、服務體系，加快形成以創新和人才為引領和支撐的經濟體系和發展模式。
5、區域開放合作的新高地。推進構建開放型經濟新體制綜合試點試驗，完善法治化、國際化、便利化營商環境，積極探索新形勢下對外開放的新模式，提高全球產業鏈、創新鏈、資金鏈的吸引力和參與度，建設成為“一帶一路”重要節點，打造國家對外開放重要門戶城市。
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