近年來,鄱陽縣檢察院按照“守護‘一湖清水’,營造良好生態”的總體目標,全面加強生態環境司法保護,以司法辦案為立足點,從各鄉鎮聘請60名生態檢察聯絡員,依照《生態檢察聯絡員工作實施細則》開展工作,構建生態環境保護立體網絡,踐行恢復性司法理念,補植復綠共計90.08畝,投放魚苗3282公斤,為建設“綠色、富裕、美麗新鄱陽”提供了有力的司法保障。
為生態檢察開啟“綠色通道”
鄱陽縣檢察院出臺了《鄱陽縣檢察院生態檢察工作實施意見》、《生態檢察部工作職責》,成立了以檢察長為組長的生態檢察工作領導小組,構建專業化辦案工作模式。2018年7月,經上饒市檢察院批準,該院設立生態檢察部,實行捕訴合一,從全院19名員額檢察官中選調2名經驗豐富、能力突出的員額檢察官專職從事生態檢察業務,無疑為推進生態環境檢察工作開啟了一條“綠色通道”。生態檢察部成立兩個月來,共收集生態類行政執法線索14條,向行政執法機關發出監督移送檢察建議12件,向公益訴訟部門移送案件線索2起。
落實恢復性司法理念
在依法嚴厲打擊破壞生態環境犯罪的同時,該院踐行恢復性司法理念,自2017年以來,對補植復綠、認罪認罰的犯罪嫌疑人進行從輕處罰,要求破壞生態環境的犯罪嫌疑人簽訂生態恢復承諾書,并成功督促非法占用林地的金某補植復綠60畝、非法捕撈水產品的楊某等6人主動購買與其非法捕撈等重的3282公斤魚苗公開投放到鄱陽湖水域,兩案7人都得到了法院的從輕判罰。
通過運用公益訴訟訴前程序,督促縣有關行政執法部門對犯罪嫌疑人破壞的生態資源進行核查與恢復,截至目前,已實現補植復綠22.98畝,督促行政執法部門收取生態恢復保證金2萬元。
構建生態環保立體網絡
為實現生態檢察多方聯動機制,變“單打獨斗”為“聯合作戰”,該院一方面牽頭組織縣公安、環保、國土、林業、漁政等十家生態環境保護行政執法單位,會簽了《生態環境保護行政執法與刑事司法工作銜接機制》,并定期召開聯席會議,構建起生態檢察橫向網絡。
另一方面從全縣各鄉鎮聘請了60名生態檢察聯絡員,依照《生態檢察聯絡員工作實施細則》開展工作,安排專人跟進對接,對群眾反映強烈的重點地區和熱點問題進行收集反饋,與湖區15個鄉鎮黨委政府及鄱陽湖國家濕地公園管委會建立生態文明共建機制,構建起生態檢察縱向網絡。并在今年6月,成立駐縣河長制辦公室檢察聯絡室,再次擴大生態檢察工作的覆蓋面。
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