今天下午，上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)與上海銀行等十家銀行簽訂《上海市“節(jié)能減排收益權(quán)”質(zhì)押500億綠色融資合作備忘錄》。上海市副市長周波出席活動(dòng)并見證簽約儀式。上海市 節(jié)能監(jiān)察中心、上海市能效中心與臨港等5家試點(diǎn)綠色園區(qū)簽署《推進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建合作備忘錄》。
據(jù)介紹，工業(yè)區(qū)是上海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要載體和平臺(tái)，當(dāng)前上海市104區(qū)塊內(nèi)工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的75%，用能占比80%以上，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚度超過87%，這一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和用能結(jié)構(gòu)決定了創(chuàng)建綠色產(chǎn)業(yè)園區(qū)是上海“十三五”時(shí)期加快推行綠色制造、深化產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排的必然選擇。
同時(shí)，上海綠色產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建條件日趨成熟。市經(jīng)濟(jì)信息化委探索制定了“綠色產(chǎn)業(yè)園區(qū)評(píng)價(jià)導(dǎo)則”，涵蓋四大類28項(xiàng)指標(biāo)，成為全國第一個(gè)綠色產(chǎn)業(yè)園區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)，明確了綠色產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建十大重點(diǎn)工程，包括分布式光伏發(fā)電工程、LED綠色照明工程、立體綠化工程、能源環(huán)保監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程、綠色建筑示范工程、分布式供能熱電冷聯(lián)產(chǎn)工程、揮發(fā)性有機(jī)物治理工程、綠色低碳交通工程、節(jié)水與中水回用工程、再制造工程。
為貫徹落實(shí)楊雄市長在2月22日全市環(huán)境保護(hù)會(huì)議上提出的“要做好綠色產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建工作”的要求，市經(jīng)濟(jì)信息化委經(jīng)過調(diào)研評(píng)估，選定了臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)、金山工業(yè)區(qū)、上海化工區(qū)、金橋開發(fā)區(qū)、市北高新區(qū)5家創(chuàng)建積極性較高的園區(qū)開展創(chuàng)建試點(diǎn)，以逐步帶動(dòng)全市41個(gè)國家級(jí)和市級(jí)園區(qū)全面創(chuàng)建綠色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
同時(shí)，綠色園區(qū)創(chuàng)建也面臨一定挑戰(zhàn)：一是項(xiàng)目投資大。據(jù)初步測算，園區(qū)要完成綠色化改造，每平方公里資金投入在7000萬元以上，但本市缺乏針對(duì)綠色產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建的專項(xiàng)資金支持。二是回收周期長。分布式光伏、天然氣熱電冷聯(lián)供等部分重點(diǎn)工程投資回收期在8～10年，較長的回收期使社會(huì)資本望而卻步。三是效果顯現(xiàn)慢。綠色園區(qū)創(chuàng)建成效體現(xiàn)一般需要5年以上，對(duì)短期招商引資拉動(dòng)作用有限。
經(jīng)過市經(jīng)濟(jì)信息化委、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市金融辦、上海銀監(jiān)局等相關(guān)單位積極協(xié)調(diào)，中國銀行上海分行、農(nóng)業(yè)銀行上海分行、工商銀行上海分行、浦發(fā)銀行上海分行、興業(yè)銀行上海分行、上海銀行、上海農(nóng)商銀行、光大銀行上海分行、北京銀行上海分行、招商銀行上海分行等十家銀行，采用“節(jié)能減排收益權(quán)”質(zhì)押融資方式，提供500億元綠色信貸用于綠色產(chǎn)業(yè)園區(qū)重點(diǎn)工程。市能效中心、市節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)還與十家銀行一起，搭建了“上海市綠色產(chǎn)業(yè)園區(qū)投融資服務(wù)平臺(tái)”，為綠色產(chǎn)業(yè)園區(qū)重點(diǎn)工程提供全生命周期的投融資服務(wù)。
據(jù)悉，本市相關(guān)部門、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、金融機(jī)構(gòu)、專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)積極攜手，不斷創(chuàng)新推進(jìn)機(jī)制、拓寬服務(wù)方式、提升管理水平，集中打造一批環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、高效低碳、循環(huán)利用的綠色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，為建設(shè)美麗上海、構(gòu)建綠色低碳循環(huán)的產(chǎn)業(yè)體系做出積極貢獻(xiàn)。
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