據(jù)權威人士透露,“土十條”即《土壤環(huán)境保護和污染治理行動計劃》將在6月5日世界環(huán)境日之前正式推出。分析人士指出,我國土壤污染日趨嚴重,目前我國土壤修復市場尚處于起步初期,未來空間巨大。預計“土十條”出臺后,土壤修復市場將加速啟動,相關概念股地迎上升的契機。
從權威人士處獲悉,《土壤環(huán)境保護和污染治理行動計劃》(俗稱“土十條”)預計將在近期正式推出。“應該是近期的事情了,不會拖到6月5日世界環(huán)境日后才公布。實際上這已經(jīng)是萬事俱備,就差那一步。”
早在今年全國“兩會”期間,環(huán)保部部長陳吉寧就透露,“土十條”文稿已經(jīng)基本成熟,將按程序報批后實施。陳吉寧表示,“土十條”將分別針對未污染土地、正在污染的土地、已經(jīng)污染的土地分類做好風險管控,在風險管控的條件下做好修復。
在日前舉行的第十二屆全國人大常委會第二十次會議上,陳吉寧表示,將啟動全國土壤污染狀況詳查,以農(nóng)用地和建設用地為重點,實行分級分類管控。健全土壤污染防治相關標準和技術規(guī)范,推進治理與修復試點示范,出臺實施《土十條》。
據(jù)介紹,兩年來,“土十條”文稿已經(jīng)修改了50多稿,三次征求省市區(qū)和地方的意見,五次征求中央和國務院有關部門的意見。內(nèi)容包括把土壤污染分類進行監(jiān)管治理和保護,投入治理資金的數(shù)量、治理的具體措施、爭取到2020年土壤惡化情況得到遏制等。
2013年9月份和2015年4月份,《大氣污染防治行動計劃》和《水污染防治行動計劃》相繼發(fā)布,關系土壤環(huán)境保護的“土十條”何時出臺一直備受業(yè)界關注。而常州外國語學校土壤污染事件,顯示出土壤保護和污染治理以及相關立法執(zhí)法的緊迫性。
環(huán)保部南京環(huán)境科學研究所所長高吉喜認為,大氣污染、水污染及土壤污染防治“三大戰(zhàn)役”,哪一個都不能忽視。環(huán)保部對環(huán)境污染治理有一套頂層設計,“大氣十條”(《大氣污染防治行動計劃》)“水十條”(《水污染防治行動計劃》)已經(jīng)頒布,“土十條”(《土壤污染防治行動計劃》)預計出臺即。
上述人士透露,按照最新發(fā)布的全國人大常委會2016年立法工作計劃,環(huán)境保護稅法今年6月份將進行審議。這將進一步提高整個社會的環(huán)保意識。更有分析人士指出,隨著“土十條”的出臺,土壤污染防治工作將正式揭幕,土壤修復市場空間廣闊。
學者指出,我國耕地面積不足全世界一成,卻使用了全世界近四成的化肥;我國單位面積農(nóng)藥使用量是世界平均水平的2.5倍,已經(jīng)到了觸目驚心的地步。除了化肥和農(nóng)藥濫用留下的污染,重金屬污染也不容易輕視。九三學社中央在2013年曾透露,全國耕地重金屬污染面積在16%以上,其中在大城市、工礦區(qū)周邊情況相當嚴重。
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