參加德班氣候大會的中國代表團12月6日向新華社記者透露了中國“十二五”期間節能減排主要措施。代表團官員表示，中國政府決心在5年內綜合運用多種手段，大幅度降低碳排放強度(單位國內生產總值二氧化碳排放)，到2015年使全國碳排放強度比2010年下降17%。
代表團官員說，中國政府“十二五期間”計劃采取的主要措施包括：加快調整產業結構，大力發展服務業和戰略性新興產業，到2015年服務業增加值和戰略性新興產業增加值占國內生產總值比例分別提高到47%和8%左右；大力推進節能降耗，到2015年形成3億噸標準煤的節能能力，單位國內生產總值能耗比2010年下降16%；積極發展低碳能源，到2015年非化石能源占一次能源消費比例達到11.4%；努力增加碳匯，新增森林面積1250萬公頃，森林覆蓋率提高到21.66%，森林蓄積量增加6億立方米；控制非能源活動溫室氣體排放；加強高排放產品節約與替代。
此外，中國政府還將扎實推進低碳省區和城市試點，開展低碳產業試驗園、低碳社區、低碳商業和低碳產品的試點。這一方案的最大亮點在于，中國將通過建立自愿減排交易機制、加強碳排放交易支撐體系建設等措施，探索碳排放交易試點。在“十二五”規劃完成后，中國將有望擁有自己的區域性“碳排放交易系統”(ETS)。
中國代表團說，“十二五”期間中國將建立溫室氣體排放基礎統計制度，加強溫室氣體排放核算工作。另一大亮點在于，各省、自治區和直轄市要將大幅度降低二氧化碳排放強度納入本地區經濟社會發展規劃和年度計劃，明確任務，落實責任，確保完成本地區目標任務；為了完善工作機制，還要將二氧化碳排放強度下降指標完成情況納入各地區、行業經濟社會發展綜合評價體系和干部政績考核體系。
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