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云南省資源綜合利用認(rèn)定實(shí)施細(xì)則(暫行)
來源:不詳 時(shí)間:2007/4/24 10:53:07 用手機(jī)瀏覽


  第一章 總則
  第一條 為了提高資源利用率,減少和防止資源浪費(fèi),保護(hù)環(huán)境,促進(jìn)清潔生產(chǎn),落實(shí)國家資源綜合利用的有關(guān)稅收優(yōu)惠政策,進(jìn)一步規(guī)范資源綜合利用認(rèn)定工作,根據(jù)《國務(wù)院批轉(zhuǎn)國家經(jīng)貿(mào)委等部門關(guān)于進(jìn)一步開展資源綜合利用意見的通知》(國發(fā)〔1996〕36號)、《關(guān)于印發(fā)〈資源綜合利用認(rèn)定管理辦法〉的通知》(國經(jīng)貿(mào)資源〔1998〕716號)和《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》,以及國家有關(guān)政策的規(guī)定和要求,結(jié)合云南實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。
  第二條 本實(shí)施細(xì)則所稱資源綜合利用認(rèn)定,是指對享受資源綜合利用優(yōu)惠政策的企業(yè)或者資源綜合利用產(chǎn)品、項(xiàng)目的認(rèn)定。
  第三條 本實(shí)施細(xì)則適用于在云南省行政區(qū)域內(nèi)的資源綜合利用認(rèn)定工作。

  第二章 認(rèn)定機(jī)構(gòu)
  第四條 云南省資源綜合利用認(rèn)定委員會(以下簡稱省認(rèn)定委)下設(shè)的辦公室負(fù)責(zé)省認(rèn)定委的日常工作和全省資源綜合利用認(rèn)定管理工作。各地、州、市由經(jīng)貿(mào)委(經(jīng)委)牽頭,會同同級稅務(wù)、財(cái)政和有關(guān)行業(yè)管理部門,負(fù)責(zé)所在地企業(yè)申請資源綜合利用認(rèn)定的初審工作。
  第五條 省認(rèn)定委辦公室在資源綜合利用認(rèn)定工作中,視情況可邀請有關(guān)專家和人員參加,重大和特殊的認(rèn)定事項(xiàng)須提交省認(rèn)定委討論決定。

  第三章 申報(bào)認(rèn)定條件
  第六條 申報(bào)資源綜合利用認(rèn)定的企業(yè)(產(chǎn)品、項(xiàng)目),應(yīng)具備以下條件:
  (一)符合國家和省的產(chǎn)業(yè)政策及發(fā)展方向。
  (二)符合《資源綜合利用目錄(2003年修訂)》(發(fā)改環(huán)資〔2004〕73號。見附件2)及以后有關(guān)新的文件規(guī)定。
  (三)產(chǎn)品質(zhì)量符合國家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
  (四)申報(bào)認(rèn)定的產(chǎn)品、項(xiàng)目必須實(shí)行獨(dú)立核算。
  (五)不破壞資源、不造成新的污染,符合國家規(guī)定的環(huán)保要求和標(biāo)準(zhǔn)。
  (六)申報(bào)認(rèn)定的企業(yè)必須持有《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》,并具有符合國家規(guī)定的財(cái)務(wù)和經(jīng)營管理制度。
  (七)從事廢舊物資回收利用的企業(yè),具備符合國家規(guī)定的經(jīng)營和倉儲場所,符合所在地有關(guān)部門的相關(guān)要求。
  (八)申報(bào)認(rèn)定的企業(yè),應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》積極開展清潔生產(chǎn)。本實(shí)施細(xì)則公布施行一年后申請認(rèn)定的工業(yè)企業(yè),應(yīng)已實(shí)施清潔生產(chǎn)。

  第四章 申報(bào)認(rèn)定的材料
  第七條 申報(bào)認(rèn)定須備齊以下材料:
  (一)資源綜合利用認(rèn)定書面申請報(bào)告五份。
  (二)《云南省資源綜合利用企業(yè)(產(chǎn)品、項(xiàng)目)認(rèn)定申請表》(附件3)一式五份。
  (三)《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本復(fù)印件五份。
  (四)《中華人民共和國組織機(jī)構(gòu)代碼證》正本復(fù)印件五份。
  (五)國家有關(guān)部門近期的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告和環(huán)保評估驗(yàn)收報(bào)告復(fù)印件各五份。
  (六)生產(chǎn)新型墻體材料的企業(yè),申報(bào)時(shí)應(yīng)同時(shí)備齊省墻體材料革新管理機(jī)構(gòu)相關(guān)認(rèn)可證書。

  第五章 認(rèn)定和申訴程序
  第八條 資源綜合利用認(rèn)定申報(bào)、審核的程序:
  (一)新申報(bào)認(rèn)定的企業(yè),向所在地的地、州、市經(jīng)貿(mào)委(經(jīng)委)申領(lǐng)《云南省資源綜合利用企業(yè)(產(chǎn)品、項(xiàng)目)認(rèn)定申請表》,如實(shí)填寫,并備齊申報(bào)認(rèn)定的材料。由各地、州、市經(jīng)貿(mào)委(經(jīng)委)初審后上報(bào)省認(rèn)定委辦公室審核,對通過認(rèn)定的企業(yè)發(fā)給《資源綜合利用認(rèn)定證書》(以下簡稱認(rèn)定證書)。
  (二)已獲認(rèn)定證書的企業(yè)變更《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》登記內(nèi)容后,須持原認(rèn)定證書和《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本復(fù)印件、《中華人民共和國組織機(jī)構(gòu)代碼證》正本復(fù)印件以及書面申請報(bào)告各五份,按認(rèn)定申報(bào)程序辦理換發(fā)認(rèn)定證書的手續(xù);原認(rèn)定的產(chǎn)品、項(xiàng)目發(fā)生變更,按新申報(bào)認(rèn)定辦理。原認(rèn)定證書遺失、損毀需補(bǔ)辦的,須持《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本復(fù)印件和書面申請報(bào)告各五份,按認(rèn)定申報(bào)程序補(bǔ)辦。
  (三)對申辦材料不齊全的,各地、州、市經(jīng)貿(mào)委(經(jīng)委)應(yīng)當(dāng)場或在收到申辦材料后5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申報(bào)認(rèn)定的企業(yè)需補(bǔ)齊的材料。
  (四)省認(rèn)定委辦公室在收到申報(bào)認(rèn)定材料后20個(gè)工作日內(nèi)(特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)可延長10日)作出認(rèn)定結(jié)論。如有特殊情況和省認(rèn)定委辦公室認(rèn)為需要到現(xiàn)場查驗(yàn)的,所需時(shí)間不計(jì)算在認(rèn)定時(shí)限內(nèi)。認(rèn)定結(jié)論在10個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)申請認(rèn)定的企業(yè)。如有特殊情況,其處置時(shí)間不計(jì)算在送達(dá)時(shí)限內(nèi)。
  (五)獲得認(rèn)定證書的企業(yè),持認(rèn)定證書和相關(guān)材料向所在地的縣(區(qū))級稅務(wù)部門申請辦理減免稅手續(xù)。稅務(wù)部門按照資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策審核無誤后,給予辦理減免稅手續(xù)。
  第九條 申報(bào)認(rèn)定的企業(yè)對認(rèn)定結(jié)果有異議的,可在收到通知或公告發(fā)布后30日內(nèi),向省認(rèn)定委辦公室提出重新認(rèn)定的要求,并提交申請重新認(rèn)定的報(bào)告及有關(guān)材料。省認(rèn)定委辦公室在收到申請重新認(rèn)定報(bào)告之日起20日內(nèi)作出重新認(rèn)定的結(jié)論。企業(yè)對重新認(rèn)定結(jié)論仍有異議的,可在30日內(nèi)向省經(jīng)委提出申訴。

  第六章 認(rèn)定管理
  第十條 認(rèn)定證書有效期為兩年。有效期滿后需繼續(xù)認(rèn)定的企業(yè),應(yīng)在有效期終止前3個(gè)月提出續(xù)認(rèn)申請。未獲重新認(rèn)定的,不得繼續(xù)享受資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策。
  第十一條 申報(bào)認(rèn)定的企業(yè)要如實(shí)提供本實(shí)施細(xì)則所要求的材料。
  第十二條 持有認(rèn)定證書的企業(yè)所獲得的優(yōu)惠稅金,必須用于資源綜合利用和工藝技術(shù)裝備、環(huán)保設(shè)施的更新改造及實(shí)施清潔生產(chǎn),不得挪作他用。
  第十三條 認(rèn)定證書的發(fā)放、變更、取消等,由省認(rèn)定委辦公室在省經(jīng)委網(wǎng)站上予以公告。省經(jīng)委網(wǎng)址:www.ynetc.gov.cn。
  第十四條 實(shí)行資源綜合利用基本情況報(bào)告制度。
  (一)獲得資源綜合利用認(rèn)定的企業(yè),于每年2月15日前向所在地的地、州、市經(jīng)貿(mào)委(經(jīng)委)報(bào)送上一年度資源綜合利用基本情況、享受稅收優(yōu)惠及減免稅金使用情況和總結(jié)報(bào)告,由各地、州、市經(jīng)貿(mào)委(經(jīng)委)匯總后于每年3月15日前報(bào)送省認(rèn)定委辦公室。
  (二)獲得資源綜合利用認(rèn)定的企業(yè),分別于每年4月、7月、10月和翌年1月15日前將上一季度資源綜合利用數(shù)量、享受稅收優(yōu)惠及減免稅金使用情況報(bào)所在地的地、州、市經(jīng)貿(mào)委(經(jīng)委)匯總分析后,分別于4月、7月、10月和翌年1月25日前將匯總情況和分析報(bào)告報(bào)省認(rèn)定委辦公室。


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