關(guān)于組織實施太陽能光電建筑應用一體化示范的通知
財辦建[2011]9號
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳（委、局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務局、建設(shè)局：
根據(jù)財政部、科技部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家能源局印發(fā)的《關(guān)于加強金太陽示范工程和太陽能光電建筑應用示范工程建設(shè)管理的通知》（財建[2010]662號）要求，現(xiàn)將光電建筑一體化項目申報及組織實施相關(guān)事項通知如下：
一、關(guān)于示范項目的要求
（一）與建筑一體化要求。示范項目應以一體化程度較高的建材型光伏構(gòu)件、普通型光伏構(gòu)件應用為主，建材型光伏構(gòu)件指將太陽能電池與瓦、磚、建材、玻璃等建筑材料復合在一起成為不可分割的建筑構(gòu)件或建筑材料，如光伏瓦、光伏磚、光伏屋面材料、光伏玻璃幕墻等；普通型光伏構(gòu)件指與建筑構(gòu)件組合在一起或直接作為建筑構(gòu)件的光伏組件。新建建筑光伏系統(tǒng)應與建筑工程同步設(shè)計、同步施工，達到光伏系統(tǒng)與建筑的良好結(jié)合。建筑本體應達到國家或地方建筑節(jié)能標準。
（二）并網(wǎng)技術(shù)要求。示范項目應優(yōu)先考慮采用用戶側(cè)并網(wǎng)方式，實現(xiàn)自發(fā)自用。具備條件地區(qū)應加快推廣微電網(wǎng)共網(wǎng)技術(shù)示范，完善相關(guān)技術(shù)標準和管理制度，提高光伏發(fā)電對現(xiàn)有電網(wǎng)條件的適應能力。
（三）關(guān)鍵設(shè)備質(zhì)量要求。示范項目應采用性能先進的產(chǎn)品，其中：晶體硅光伏組件、并網(wǎng)逆變器以及儲能鉛酸蓄電池等關(guān)鍵設(shè)備應從國家統(tǒng)一招標的入圍企業(yè)中采購，性能不得低于國家統(tǒng)一招標規(guī)定的要求；非晶硅組件可由項目業(yè)主自行采購，組件轉(zhuǎn)換效率不得低于6%，輸出功率衰減率2年內(nèi)不高于4%、10年內(nèi)不高于10%、25年內(nèi)不高于20%；用于采光頂、幕墻等部位的光伏玻璃材料應符合《建筑安全玻璃管理規(guī)定》（發(fā)改運行[2003]2116號）要求。
（四）項目建設(shè)周期要求。新建建筑太陽能光電建筑應用示范項目建設(shè)周期應不超過2年；既有建筑太陽能光電建筑應用示范項目建設(shè)周期應不超過1年。
二、關(guān)于補貼資金審核及撥付
（一）中央財政對示范項目建設(shè)所用關(guān)鍵設(shè)備和工程安裝等其它費用分別給予補貼。
（二）對示范項目采用的晶體硅組件、并網(wǎng)逆變器以及儲能鉛酸蓄電池等關(guān)鍵設(shè)備，本次按中標協(xié)議供貨價格的50%給予補貼，并按照財建[2010]662號文件規(guī)定的程序，將補貼資金撥付至設(shè)備供貨企業(yè)。
（三）對示范項目采用的非招標產(chǎn)品（非晶硅組件），補貼標準按晶體硅組件最低中標協(xié)議供貨價格的一定比例確定，本次補貼比例暫定為50%，并依據(jù)施工圖專項審查報告（或?qū)ｍ椪撟C結(jié)論）和供貨協(xié)議書確定的產(chǎn)品供應量核定補助額度，將補貼資金撥付至項目業(yè)主單位。
（四）示范項目建設(shè)的工程安裝等其它費用采取定額補貼，本次補貼標準暫定為6元/瓦，補貼資金撥付至項目業(yè)主單位。
三、關(guān)于示范項目資金申請
（一）申請光電建筑一體化示范的項目業(yè)主單位應按要求編制太陽能光電建筑應用示范項目實施方案（編制大綱見附件1），并統(tǒng)一申請關(guān)鍵設(shè)備補貼資金和工程安裝等其他費用補貼。
（二）省級財政和住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責對本行政區(qū)域內(nèi)示范項目申報的組織論證及篩選，重點對項目的光伏產(chǎn)品建筑一體化程度、項目建設(shè)周期、光伏發(fā)電使用及并網(wǎng)情況等進行審查，并擇優(yōu)上報。
（三）省級財政和住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應于規(guī)定時間內(nèi)，將示范項目財政補助資金申請表（見附件2）報送至財政部經(jīng)建司、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司，同時將示范項目實施方案（一式兩份）報送至可再生能源建筑應用項目管理辦公室。聯(lián)系人及聯(lián)系電話：財政經(jīng)濟建設(shè)司綜合處 王志雄 010-68552521；住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司 胥小龍010-58934548；可再生能源建筑應用項目管理辦公室 李現(xiàn)輝 010-88082199。
（四）本次太陽能光電建筑應用項目示范申報的截止日期為2011年3月10日。各省申報總裝機容量原則上應不超過10MW。
（五）前期已申請?zhí)柲芄怆娊ㄖ檬痉段传@批準的建材型、構(gòu)件型應用項目，如實施條件完備，可完善實施方案后重新申請。
（六）申報單位登陸“住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部可再生能源建筑應用示范項目信息管理系統(tǒng)”（http://www.chinaeeb.gov.cn），憑賬號、密碼登陸系統(tǒng)進行申報。網(wǎng)上申報應與紙質(zhì)申報材料一致，對未在規(guī)定時間內(nèi)完成申報的項目，不予受理。
四、關(guān)于項目監(jiān)督管理
（一）地方財政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應加強對已實施太陽能光電建筑應用示范項目的監(jiān)管，狠抓項目實施進度，并于每年的5月15日、11月15日將項目實施進展、資金撥付情況和項目變更情況等，按時報送財政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部。
（二）地方住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應將光電建筑應用設(shè)計列入施工圖設(shè)計專項審查內(nèi)容，保證設(shè)計環(huán)節(jié)按照申報內(nèi)容執(zhí)行。同時應根據(jù)示范工程的進度，定期組織對示范項目實施情況的檢查，重點對光伏系統(tǒng)的安裝進行監(jiān)督，對示范項目實施過程中出現(xiàn)的問題要及時提出處理意見，并監(jiān)督相關(guān)責任單位落實。
（三）示范項目應建立光電數(shù)據(jù)監(jiān)測與遠傳系統(tǒng)，實現(xiàn)對環(huán)境數(shù)據(jù)、發(fā)電量、功率、減排量等數(shù)據(jù)的實時監(jiān)測，并將采集數(shù)據(jù)或狀態(tài)信息傳遞給中央數(shù)據(jù)中心。項目竣工驗收后，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部將依據(jù)數(shù)據(jù)中心實時監(jiān)測的信息對示范項目驗收情況進行復核。
（四）省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應積極研究制定本地太陽能光電技術(shù)在建筑領(lǐng)域應用的設(shè)計、施工、驗收標準、規(guī)程及工法、圖集。各地應積極引導和支持太陽能光電建筑應用技術(shù)的集成、開發(fā)和應用示范，優(yōu)先支持一體化水平較高、技術(shù)適用性較強、示范作用顯著的太陽能光伏建筑構(gòu)件產(chǎn)品的研究開發(fā)。
（五）省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財政部門應鼓勵和扶持具備條件的區(qū)域和項目開展微電網(wǎng)技術(shù)建設(shè)試點工作。同時結(jié)合示范項目實施情況，及時經(jīng)驗總結(jié)和推廣，放大政策效應。
附件：1.太陽能光電建筑應用一體化示范項目實施方案編制大綱
2.太陽能光電建筑應用財政補助資金申請匯總表
財政部辦公廳
中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳
二〇一一年一月二十七日
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