1月6日，國(guó)家能源局在京召開(kāi)全國(guó)能源工作會(huì)議。國(guó)家發(fā)展改革委主任張平到會(huì)作重要講話。國(guó)家發(fā)展改革委副主任、國(guó)家能源局局長(zhǎng)張國(guó)寶，在會(huì)上作了題為《轉(zhuǎn)變能源發(fā)展方式 增強(qiáng)供應(yīng)保障能力 構(gòu)建安全穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)清潔的現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)體系》的工作報(bào)告。這次能源工作會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)發(fā)展改革工作會(huì)議部署，總結(jié)“十一五”能源工作，明確“十二五”發(fā)展思路，安排2011年重點(diǎn)任務(wù)。
會(huì)議指出，“十一五”是我國(guó)能源發(fā)展史上非常重要的時(shí)期。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)，我國(guó)迅速發(fā)展為世界能源大國(guó)，在國(guó)際能源事務(wù)中的影響力和話語(yǔ)權(quán)明顯提升。這五年，開(kāi)工建設(shè)了一大批重大能源工程，建成了一批重要的能源基地，安全供應(yīng)能力顯著增強(qiáng)。新能源和可再生能源異軍突起，能源結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局明顯優(yōu)化。科技創(chuàng)新能力進(jìn)一步提高，能源裝備水平取得長(zhǎng)足進(jìn)步。沉著應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，危中尋機(jī)，能源“走出去”取得歷史性突破。抗擊特大自然災(zāi)害，保障能源應(yīng)急供應(yīng)，顯示了能源行業(yè)急國(guó)家之所急的社會(huì)責(zé)任感和眾志成城的戰(zhàn)斗力，給世人留下了深刻印象。能源行業(yè)管理得到加強(qiáng)，科學(xué)發(fā)展的理念日益深入。我國(guó)能源發(fā)展無(wú)論是在量上，還是在質(zhì)上，都取得了舉世矚目的成就，全面完成了“十一五”規(guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，“十二五”能源發(fā)展的指導(dǎo)思想是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變能源發(fā)展方式為主線，合理控制能源消費(fèi)總量，大力調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，積極開(kāi)展能源國(guó)際合作，加強(qiáng)科技創(chuàng)新能力建設(shè)，推動(dòng)能源生產(chǎn)和利用方式變革，構(gòu)建安全穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)清潔的現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)體系，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)的能源保障。
做好“十二五”能源工作，要始終堅(jiān)持把轉(zhuǎn)變能源發(fā)展方式貫穿于能源工作的各個(gè)方面，把大力調(diào)整能源結(jié)構(gòu)作為轉(zhuǎn)變能源發(fā)展方式的主攻方向，把合理控制能源消費(fèi)總量作為轉(zhuǎn)變能源發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)，把擴(kuò)大能源國(guó)際合作作為轉(zhuǎn)變能源發(fā)展方式的重要內(nèi)容，把科技創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)變能源發(fā)展方式的重要支撐，把深化改革作為轉(zhuǎn)變能源發(fā)展方式的強(qiáng)大動(dòng)力，把改善民生作為轉(zhuǎn)變能源發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一是推動(dòng)傳統(tǒng)能源清潔高效利用。建設(shè)大型煤炭基地、大型油氣基地，合理布局火電，通過(guò)“上大壓小”、熱電聯(lián)產(chǎn)等，實(shí)現(xiàn)火電優(yōu)化發(fā)展。二是加快開(kāi)發(fā)新能源和可再生能源。在保護(hù)生態(tài)的前提下積極發(fā)展水電，在確保安全的基礎(chǔ)上高效發(fā)展核電，積極發(fā)展風(fēng)電，穩(wěn)步發(fā)展太陽(yáng)能，促進(jìn)生物質(zhì)能和地?zé)崮荛_(kāi)發(fā)利用。三是優(yōu)化能源發(fā)展區(qū)域布局。統(tǒng)籌東中西部能源開(kāi)發(fā)，建設(shè)現(xiàn)代能源儲(chǔ)運(yùn)體系，加強(qiáng)農(nóng)村和民族地區(qū)能源建設(shè)，改善人民群眾生產(chǎn)生活用能條件。四是積極開(kāi)展能源國(guó)際合作。加強(qiáng)同有關(guān)國(guó)家及國(guó)際組織的對(duì)話交流和務(wù)實(shí)合作，進(jìn)一步推進(jìn)能源國(guó)際大通道建設(shè)。擴(kuò)大利用境外能源資源，推進(jìn)能源工程服務(wù)和裝備出口。加強(qiáng)“走出去”的宏觀指導(dǎo)和服務(wù)，鼓勵(lì)能源企業(yè)參與當(dāng)?shù)氐拿裆こ探ㄔO(shè)。五是提高科技創(chuàng)新能力。組織重大能源科技攻關(guān)，依托國(guó)家重大工程，推進(jìn)能源重大裝備自主化。會(huì)議還部署了2011年重點(diǎn)工作。
中共中央、全國(guó)人大、國(guó)務(wù)院、全國(guó)政協(xié)有關(guān)部門，各省（自治區(qū)、直轄市）發(fā)展改革委、能源局、經(jīng)貿(mào)委、煤炭工業(yè)局，大型能源企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)同志，以及新能源民營(yíng)企業(yè)代表參加了會(huì)議。
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