“十二五”期間，中俄合作迎來了“最好的時候”。不僅歷時十余載的中俄天然氣談判終于開花結(jié)果，中俄間金融合作、遠(yuǎn)東開發(fā)等項目也口惠實至，逐一進(jìn)入了實操階段。
不過，這仍只是開始。在全球政治格局多變的當(dāng)下，疊加全球經(jīng)濟(jì)向東看的趨勢，“十三五期間”，中俄合作還會越來越好。
成果斐然
天然氣談判開花結(jié)果可謂是“十二五”期間中俄合作中首推的“大事件”。
2014年5月，中俄簽署《中俄東線天然氣合作項目備忘錄》，從2018年起，俄羅斯開始通過中俄天然氣管道東線向中國供氣，輸氣量逐年增長，最終達(dá)到每年380億立方米，累計合同期30年，天然氣供應(yīng)協(xié)議總價值4000億美元。
歷時十余載的中俄天然氣談判終于花開落地。更重要的是，如商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院歐洲部副主任劉華芹所說，打開了中俄進(jìn)一步互信的新格局，為后期中俄在各個領(lǐng)域加強(qiáng)合作奠定了基礎(chǔ)。
果不其然，后期中俄如同踏入了“蜜月期”，在多領(lǐng)域展開了一系列合作并卓有成效。
金融領(lǐng)域，中俄在使用本幣進(jìn)行貿(mào)易結(jié)算方面早有嘗試，隨著中俄“越走越近”，雙方就兩國貨幣間的合作還在不斷深化。就在中俄簽署天然氣合作項目的同時，雙方就提出不僅在中俄貿(mào)易，還要在投資和借貸中擴(kuò)大中俄本幣直接結(jié)算規(guī)模，以減少匯率波動帶來的風(fēng)險，實現(xiàn)“去美元化”的初衷。
開發(fā)俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)一直是貫穿于中俄合作的關(guān)鍵詞，而此主題下的項目推進(jìn)，也在中俄簽署天然氣合同之后逐一落實。最新消息是，12月17日中俄總理第20次定期會晤期間，中俄敲定了中俄農(nóng)業(yè)開發(fā)基金運行原則，其中俄遠(yuǎn)東發(fā)展基金與“亞太糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金”管理公司簽署了中俄農(nóng)業(yè)開發(fā)基金設(shè)立協(xié)議，敲定了中俄在遠(yuǎn)東開展農(nóng)業(yè)合作的具體內(nèi)容。
另外，在亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(亞投行)、金磚國家新開發(fā)銀行、絲路基金和上海合作組織銀行聯(lián)合體等多邊場合，中俄間的步調(diào)與立場也愈發(fā)協(xié)調(diào)一致。
未來可期
更重要的是，“十三五”期間，中俄合作不會止步于此。
從全球經(jīng)濟(jì)背景角度分析，劉華芹稱，烏克蘭危機(jī)下西方制裁給俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了極大的傷害，經(jīng)濟(jì)“向東看”已經(jīng)成為其當(dāng)前及未來可預(yù)期時間內(nèi)的不二選擇，與中國加強(qiáng)合作勢在必行。
從產(chǎn)業(yè)角度分析，劉華芹表示，貿(mào)易結(jié)構(gòu)方面，俄羅斯重機(jī)械設(shè)備，中國擅長輕工產(chǎn)品，正好互補；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，劉華芹表示，中俄吻合產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的條件，鋼材等部分產(chǎn)業(yè)中國過剩的產(chǎn)能，其實正是俄羅斯所需要的；同時俄羅斯國內(nèi)工業(yè)化程度又略落后于中國，中國企業(yè)在當(dāng)?shù)靥幪幎寄苷业缴虣C(jī)，比如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。
基于此，中國人民大學(xué)重陽金融研究院副研究員卞永祖建議，中俄可以考慮進(jìn)一步加大“一帶一路”構(gòu)想下的合作，尤其是其與俄羅斯所倡導(dǎo)的歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟概念的結(jié)合，不僅能提升各自的影響力，還能獲得中國物美價廉的商品及海外投資。至于能源合作，卞永祖認(rèn)為還可以沿著產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)一步深化。無需僅局限于能源供給，還包括能源開采以及原油期貨交易。
最后，中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院俄羅斯研究所副所長李東表示，中俄之間互聯(lián)互通的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)十分重要。北京開往莫斯科的跨境高速鐵路還在建設(shè)中，一旦于2020年如約通車，兩國物流、旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展又將上升到一個新層次。
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