根據國際能源署(IEA)最新數據，未來5年，全球煤炭需求將持續增長，但增速有所放緩。到2019年，煤炭仍是增長最快的化石燃料，是除石油以外的第二大消費能源。
“我們已經聽到了許多有關應對氣候變化的承諾和政策，但是未來5年，仍然很難控制煤炭需求增長。”IEA署長范德胡芬在12月15日舉行的中期煤炭市場報告發布會上表示。
報告預計，從現在到2019年，全球煤炭需求的年增長率為2.1%，低于2013年的預測：到2018年10月底達到2.3%的年增長率。更低于2010年至2013年3.3%的年增長率。
IEA稱，到2019年，煤炭需求將主要來自中國和印度，而美國、歐洲限制碳排，關閉燃煤電站，其煤炭消費量將不斷下降。
印度或于2019年超過美國，成為全球第2大煤炭消費國，期間，印度煤炭使用量將每年提高4.8%，達10億噸。
全球最大煤炭消費國、生產國和進口國——中國正采取措施控制煤炭消費量，大力發展天然氣、核能、可再生能源，實現能源結構多元化。未來5年，其煤炭需求增速放緩，年增速為2.6%，達46億噸。盡管如此，中國煤炭消費量在2019年前不會達到峰值。
相比之下，許多國家的煤炭需求量將呈現大幅下降的趨勢，特別是經合組織成員國，包括北美、歐洲、環太平洋地區國家。到2019年，經合組織國家對煤炭的需求量將以0.6%的速度下降，達14億噸。
日本、韓國和土耳其的經濟增長將導致煤炭需求量走高，但不足以抵消歐洲和美國消費量走低。美國的煤炭需求量可能每年下降1.7%，到2019年僅為5.61億噸。
IEA報告還指出，未來5年，全球煤炭需求增速放緩，石油價格不斷走低以及大宗商品出口國貨幣疲軟，將提振處于困境中的煤礦企業。
IEA能源市場與安全保障局長Keisuke Sadamori表示：“主要出口國的貨幣大幅貶值，較低的油價也是有利因素，因為石油開銷在煤炭開采成本中占據很大份額、特別是露天采礦作業。”
隨著需求下降，澳大利亞、印尼的生產商為壓低成本而增產，今年煤炭價格持續下跌。澳大利亞動力煤價格已下跌25%，降至每噸61美元，而冶金煤已下跌超過16%。
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