記者昨天獲悉,江蘇常州新北區(qū)在濱江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)啟動生活垃圾焚燒發(fā)電廠項目,一期投資達4.19億元。該環(huán)保項目由常高新集團創(chuàng)新投融資方式,以政府和企業(yè)合作共贏的“PPP”模式實施,不僅降低了政府財政負擔,還將提高項目運行水平,并有效降低合作企業(yè)的運行成本。
據(jù)了解,市區(qū)每天大約產(chǎn)生垃圾2800-3500噸,年均增長約10%。而我市現(xiàn)有3個垃圾處理終端:一個位于遙觀,光大環(huán)保垃圾焚燒發(fā)電廠日均處理1050噸;一個位于牛塘,綠色動力垃圾焚燒發(fā)電廠日均處理1350噸;還有一個是夾山垃圾衛(wèi)生填埋場,去年平均每天處理500噸。
今年5月份以來,生活垃圾增長較多,新北區(qū)每天達到600噸,全市每天進入填埋場的垃圾1000噸以上。為實現(xiàn)生活垃圾全量處理目標,新北區(qū)今年在濱江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)啟動了生活垃圾焚燒發(fā)電廠項目。
據(jù)介紹,該項目設計總規(guī)模為2臺400噸焚燒爐,日處理垃圾800噸,年均發(fā)電1.05億千瓦時,實現(xiàn)生活垃圾無害化、簡便化、資源化處理。該項目由新北區(qū)城建局、常高新集團和光大國際三方采用最新的PPP模式建設運營。常高新集團接受區(qū)城建委托,采取公開招標方式選定與光大國際共同投資建設該項目,其中常高新占股40%。項目建成后,建設方在30年特許經(jīng)營期內(nèi),通過向政府部門收取每噸垃圾54.5元處理費以及發(fā)電上網(wǎng)的收益,回收投資。
常高新集團副總經(jīng)理張艷介紹說,所謂PPP(Public—Private—Partnership)模式,就是將政府的生活垃圾處理責任以特許經(jīng)營權方式,轉(zhuǎn)移給常高新和光大國際共同組建的企業(yè),政府與企業(yè)間建立“利益共享、風險共擔、全程合作”的共同體關系,并通過簽署合同,明確雙方權利和義務,以確保合作順利完成。這一方式,既減輕了政府的財政負擔,又減小了企業(yè)的投資風險,最終通過合作使各方達到比預期單獨行動更為有利的結果。
據(jù)悉,區(qū)城建部門在項目前期不必支付任何費用,今后每噸垃圾54.5元的處理費,也比目前的同類項目降低了40%。
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