10月21日，巴西政府將在里約熱內盧舉行桑托斯灣深海鹽下層里貝拉(LIBRA)油田區塊開采權的拍賣會。包括中海油、中石油、中石化控股或參股的三家企業在內的11家石油公司以不同方式參與競標。參加競標企業數低于巴西早先預期的三四十家。這在一定程度上反映了未來拉美能源出口市場的變化。
巴西從2006年起已實現了石油自給，目前日產石油近200萬桶。巴西的可再生能源技術也十分成熟，但巴西經濟的迅速發展仍然需要更多能源支持。巴西能源及氣候變化專家路易斯•豪薩在接受本報記者采訪時指出，巴西擁有可再生能源利用的良好基礎，90%以上的電力來自于水電，所有車用燃料均添加甲醇或乙醇。但由于巴西經濟不斷發展，能源需求不斷增加，深海油田的發現和開采無疑將在很大程度上解決巴西本身的能源使用問題。
里貝拉油田于2008年7月發現。油田面積1500平方千米，是巴西迄今以來發現的最大油田，也是世界上第三大油田，開采潛力巨大。巴西石油公司稱，里貝拉油田可開采近120億桶的石油。開發后最高產量可達到每天140萬桶。巴西將從里貝拉海上油區中獲得大約9000億雷亞爾(約合4100億美元)的礦區使用費和石油收入，并計劃將此用于教育等社會發展項目。
巴西媒體稱，海上油田的發現被視為巴西的“未來護照”，即為巴西經濟和社會發展提供了新的保障，并有可能使巴西成為全球重要的石油輸出國，巴西的國際政治和經濟地位將進一步上升。
此次拍賣規定，參與競標的油企需事先繳納95萬美元的注冊費。為保障巴西石油利益，拍賣采取產量共享合作模式，即在達到預設的產量后，超出部分由合作方分享。按照這種模式，哪一家公司或集團承諾讓巴西政府分享里貝拉油田產量的最大份額，巴西政府就把該油田的勘探開采權授予那家公司或集團。拍價為150億雷亞爾(約合69億美元)，合作經營權為35年。
巴西外海石油的發現曾引起世界關注，石油跨國公司試圖努力掌握里貝拉油田的真實信息。長期以來，拉美地區的油氣資源一直由美國的跨國公司掌握。拉美國家政治精英也熱衷于與美歐能源跨國公司合作。隨著拉美國家的民族獨立意識增加，尤其在經歷近20年的經濟發展后，掌握本國能源、能源市場多樣化已經成為拉美多國政府戰略決策的基礎考量。
委內瑞拉、玻利維亞、厄瓜多爾和巴西等國修改了能源管理法律制度。如委內瑞拉已經將所有油氣資源收歸國有，在政府與外資合作上也做出明確規定，表明了國家控制戰略能源的意圖。
拉美能源大國紛紛爭取石油市場的需求多樣化，將目光投向經濟活力較強的亞洲國家。而由于北美頁巖氣的開發，特別是美國油氣資源自給趨勢的增強，拉美油氣資源的開發將更多投向亞洲。在11家競標油企中，中資背景的有3家，另有3個亞洲國家的石油公司參與競爭。瑞士信貸的分析師在一份報告中說，此次參與競標的石油企業低于預期的部分原因是他們正在尋求在西非、墨西哥灣和美國頁巖氣的開采機會。“巴西確實面臨與其他地區在資源領域的競爭�！狈治鋈耸勘硎尽�
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