中電聯(lián)在日前發(fā)布《電力工業(yè)“十二五”規(guī)劃滾動研究報告》(下稱《報告》)指出，2020年規(guī)劃核電裝機規(guī)模達到8000萬千瓦，比原本預期減少1000萬千瓦，主要是調(diào)減內(nèi)陸核電，適量調(diào)減沿海核電。
《報告》將電力發(fā)展方針中的“大力發(fā)展核電”調(diào)整為“安全高效發(fā)展核電”，規(guī)劃2015年我國核電裝機4294萬千瓦，主要布局在沿海地區(qū)。規(guī)劃2020年核電裝機規(guī)模達到8000萬千瓦。而在中電聯(lián)此前發(fā)布的《電力工業(yè)“十二五”規(guī)劃研究報告》中，2020年核電裝機目標是9000萬千瓦，力爭達到一億千瓦。
“2020年核電發(fā)展目標減少1000萬千瓦，主要是受內(nèi)陸核電建設放緩的影響。未來內(nèi)陸核電審批將更加嚴格。目前內(nèi)陸的核電項目都還處于可行性研究報告階段，離正式批準也還較遠，而且即使審批啟動，也將是試探性的運行。”中電聯(lián)統(tǒng)計部主任薛靜告訴《經(jīng)濟參考報》記者。
據(jù)了解，2010年在中國43個審查完成初步可行性研究報告的核電項目中，內(nèi)陸核電站占31個。此外，內(nèi)陸還有大量核電站規(guī)劃處于“普選”階段。但因為福島核事故的影響，目前這些內(nèi)陸核電項目都處于“等待”狀態(tài)，其中就包括湖南桃花江、湖北咸寧和江西彭澤這三個已開始前期工作的首批內(nèi)陸核電站。
“建或者不建”，在內(nèi)陸核電發(fā)展上的分歧確實很大。中國科學院理論物理研究所研究員、中國科學院院士何祚庥曾多次公開呼吁，必須立即停止在中國內(nèi)陸地區(qū)建造任何核電站。而繼安徽望江要求停建江西彭澤核電項目之后，全國兩會上也再次出現(xiàn)反對內(nèi)陸建核電的聲音。
“希望國家考慮中部地區(qū)，尤其是河南、山西、河北、安徽、山東、陜西等省的實際情況，應當全面終止該地區(qū)核電站的規(guī)劃與建設。”全國政協(xié)委員、河南省政協(xié)副主席張亞忠在《關于終止中部地區(qū)核電站規(guī)劃與建設的提案》中指出。
他認為，中部地區(qū)的西部位于羌塘昌都地塊與中朝準地臺、揚子灘地臺的金三角地帶，是地殼應力聚集地帶，東部受太平洋板塊向陸地俯沖的影響，形成了一系列的活動斷層，這種地質(zhì)構造不適宜建核電站。而且，本區(qū)大部分位于我國大地震頻發(fā)的華北地震帶上，而且多為連發(fā)性地震。此外，該區(qū)人口稠密，還是重要糧食產(chǎn)區(qū)，再加之黃河是幾億人民的飲水水源，一旦核泄漏造成的損失無法估計。
但在全國政協(xié)委員、國家核電技術公司董事長王炳華看來，從國家能源結構調(diào)整的需求來看，內(nèi)陸核電站未來仍將在確保安全基礎上積極發(fā)展。他在日前召開的政協(xié)新聞發(fā)布會上表示，目前國家已批準開建的四個內(nèi)陸核電站所采用的技術裝備和設計建造標準均與沿海核電站一樣，安全系數(shù)十分高。而且，內(nèi)陸核電站將集中在中東部缺電地區(qū)，迫切需要發(fā)展核電來滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對電力的需求，以及能源結構對電網(wǎng)安全運行的保障程度。
全國政協(xié)委員、國家能源局原局長張國寶認為，從國際經(jīng)驗來看，美國現(xiàn)在有104個反應堆在運轉，其中100個在內(nèi)陸，只有四個在沿海。2月9日美國核管會在34年以后再次重新批準新建核電站，選址仍在美國佐治亞州內(nèi)陸地區(qū)。所以中國內(nèi)陸核電不應該停建。
“現(xiàn)在核電技術已經(jīng)發(fā)展得比較成熟，但前段時間核電發(fā)展太快，已經(jīng)批建了很多，而且內(nèi)陸地區(qū)確實有一些發(fā)展核電的限制因素，所以從安全的角度考慮，以后的審批會更慎重一些，要對量進行控制。”中核集團公司科技委常委張祿慶表示。
薛靜也認為內(nèi)陸發(fā)展核電是一定的，尤其是在湖北、湖南、江西等一次性能源比較缺乏的地區(qū)，但要高度重視核電安全，堅持穩(wěn)步走的思路。她同時指出，要理順核電發(fā)展體制，加快推進市場化、專業(yè)化進程，“目前核電領域只有四家公司，希望未來可以將投資和運營分開，允許其它資本進入核電投資領域”。
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