根據(jù)企業(yè)類型不同，原則上按照核定產(chǎn)能的76%、70%、60%嚴控產(chǎn)量目標。結(jié)合企業(yè)所在地的煤炭壓減任務(wù)及統(tǒng)籌煤炭消費指標情況，再確定具體產(chǎn)量。新建、改建、擴建焦化項目也要“以煤定產(chǎn)”，按規(guī)定分配產(chǎn)量指標。
日前，山東省工信廳、省發(fā)改委、省生態(tài)環(huán)保廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于實行焦化項目清單管理和“以煤定產(chǎn)”工作的通知》(以下簡稱《通知》)，要求嚴控焦化產(chǎn)能、降低煤炭消費，將全省焦炭產(chǎn)量控制在3200萬噸以內(nèi)，相當于較2019年減產(chǎn)30%左右。
焦化是傳統(tǒng)耗煤大戶，上游直接事關(guān)煤炭消費，下游連著冶金、化工等產(chǎn)業(yè)的原料供應(yīng)。而山東又是焦炭主產(chǎn)地之一，年產(chǎn)量長期位列全國第三。在供應(yīng)本省的同時，其焦炭產(chǎn)品大量流向華東等地。多位業(yè)內(nèi)人士向記者證實，若嚴格實施“以煤定產(chǎn)”，全省焦化限產(chǎn)幅度將達到40%-50%，山東或由目前的焦炭凈調(diào)出省份轉(zhuǎn)為凈調(diào)入省份，周邊供應(yīng)格局也將受到影響。此外，同作為主產(chǎn)地的晉、冀兩省也在推行不同程度的限產(chǎn)措施，會否進一步影響全國市場?業(yè)內(nèi)對此頗為關(guān)注。
限產(chǎn)背后是減煤力度持續(xù)加大
根據(jù)《通知》，山東將對焦化項目實施清單管理。經(jīng)主管部門核定的焦爐炭化室高度5.5米及以上項目，可納入清單并組織生產(chǎn)，產(chǎn)能可用于置換;不在清單內(nèi)的項目將落實“在建停建、在產(chǎn)停產(chǎn)”措施，且未列入清單之前，一律不得續(xù)建、投產(chǎn)。
同時，已納入清單的項目分類實行“以煤定產(chǎn)”。根據(jù)企業(yè)類型不同，原則上按照核定產(chǎn)能的76%、70%、60%嚴控產(chǎn)量目標。結(jié)合企業(yè)所在地的煤炭壓減任務(wù)及統(tǒng)籌煤炭消費指標情況，再確定具體產(chǎn)量。新建、改建、擴建焦化項目也要“以煤定產(chǎn)”，按規(guī)定分配產(chǎn)量指標。換言之，煤炭消費將直接決定焦化產(chǎn)業(yè)走勢。
“山東是焦炭生產(chǎn)大省，焦化去產(chǎn)能正是為了控制煤炭消費量，有助于完成全省減煤任務(wù)。”山東省生態(tài)文明研究中心主任周勇表示。
據(jù)了解，山東煤炭消費總量長期位居全國之首，且煤炭占一次能源消費總量的比重，高出全國平均水平15個百分點，減煤壓力巨大。為完成“十三五”期間減煤10%的任務(wù)，該省今年須壓減煤炭3700萬噸。焦化作為傳統(tǒng)耗煤大戶，首當其沖被列為重點。去年7月，《山東省人民政府辦公廳關(guān)于嚴格控制煤炭消費總量推進清潔高效利用的指導(dǎo)意見》已明確，2019年、2020年分別壓減焦化產(chǎn)能1031萬噸、655萬噸，兩年共計壓減1686萬噸。
一位業(yè)內(nèi)資深人士告訴記者，結(jié)合山東各地市分配的減煤任務(wù)，以煤焦比1：1.245來算，焦化行業(yè)承擔約2100萬噸的減煤任務(wù)。“去年以來，全省已退出焦化產(chǎn)能1500萬噸左右。在此基礎(chǔ)上，減煤力度進一步加大。”
限產(chǎn)50%，下游供應(yīng)或?qū)⒊袎?
《通知》一出，很快引發(fā)多方關(guān)注。
其中，既出于山東在全國焦化市場的重要地位，也有對限產(chǎn)方式的不同看法。
公開數(shù)據(jù)顯示，去年山東焦炭總產(chǎn)能約為5543萬噸，占到全國總產(chǎn)能的10%左右;產(chǎn)量達到4921萬噸，約占全國總產(chǎn)量的10.4%。據(jù)川財證券統(tǒng)計，作為僅次于山西、河北的焦炭生產(chǎn)大省，山東在供應(yīng)本地的同時，60%的焦炭產(chǎn)品銷往華東等地區(qū)。按照已公布的清單項目，目前所保留39個項目的核定總產(chǎn)能為4710萬噸，實際產(chǎn)量控制在3070萬噸，較2019年產(chǎn)量下降近40%。
“考慮到1-4月，全省焦炭產(chǎn)量已達到1246萬噸，剩余產(chǎn)量配額為1824萬噸，相當于月均配額230萬噸左右，月均減產(chǎn)額達到100萬噸，限產(chǎn)力度將達到50%。”川財證券分析師許惠敏表示。
上述業(yè)內(nèi)人士進一步稱，今年以來，焦炭產(chǎn)業(yè)整體處于消化庫存狀態(tài)。前4個月，全國生鐵產(chǎn)量同比增長1.3%，焦炭產(chǎn)量卻同比下降2.9%，焦炭供不足需。“大幅度限產(chǎn)之后，不排除山東由目前的焦炭凈調(diào)出省份轉(zhuǎn)為凈調(diào)入省份。主產(chǎn)地減量，其他地區(qū)若無新增，接下來難免出現(xiàn)供給收縮的情況，尤其華東地區(qū)供應(yīng)將受到不小影響。壓減行動有其道理，但也要考慮市場需求如何跟上。”
周勇認為，現(xiàn)代焦化是對煤炭精細化利用的高效方式之一，由過去簡單一燒了之轉(zhuǎn)化為焦炭、焦爐煤氣和煤焦油等化工原料。“為實現(xiàn)減煤目標，對產(chǎn)業(yè)采取特殊的‘以煤定產(chǎn)’策略，是否過于硬性?應(yīng)該是既要嚴控煤炭消費總量，也應(yīng)適度兼顧市場需求，避免社會已投入資本的巨大浪費。”
近期現(xiàn)多輪提價，長遠效果可期
事實上，受到新冠肺炎疫情影響，下游需求不足、原料價格較高，今年以來焦炭市場的表現(xiàn)并不算樂觀。
光大證券統(tǒng)計顯示，一季度焦炭板塊營業(yè)收入同比下降30%，歸母凈利潤同比下降80%。包括山東在內(nèi)，多地集中開展的去產(chǎn)能行動，一時間反倒成為推高價格的“催化劑”。
截至6月10日，主產(chǎn)地的焦炭價格已出現(xiàn)第四輪提價，5月至今累計上漲約200元/噸。多家機構(gòu)預(yù)測，疊加下游需求恢復(fù)等情況，短期內(nèi)價格仍有上漲空間。“近期焦炭需求量環(huán)比增長，且河北、山東、東北地區(qū)部分鋼廠的庫存偏低，補庫需求在即。從供給端來看，除山東限產(chǎn)外，山西汾陽、呂梁等地環(huán)保限產(chǎn)對區(qū)域內(nèi)焦企產(chǎn)量影響也超過10%。”許惠敏認為，多重利好因素將共同支撐焦炭價格。
上述業(yè)內(nèi)人士證實，自《通知》發(fā)布以來，山東濰坊、濱州等地市紛紛落實限產(chǎn)，部分地市限產(chǎn)力度已達30%。與此同時，今年也是焦化去產(chǎn)能工作的考核之年，河北、山西等主產(chǎn)地均已出臺不同程度的限產(chǎn)政策，前期未按時淘汰壓減的焦化產(chǎn)能有望得到一輪快速出清。“在此過程中，各地集中劃定三道‘紅線’，即環(huán)保準入門檻，超低排放改造要求及優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。通過環(huán)保趨嚴、提升效率及煤炭消費量的控制，引導(dǎo)落后產(chǎn)能退出，焦化產(chǎn)業(yè)景氣度將進一步回升。”
不過也有專家提醒，焦化產(chǎn)業(yè)整體處于產(chǎn)能置換期，在價格利好的刺激下，不排除部分地區(qū)出現(xiàn)提產(chǎn)可能，進而緩解山東減產(chǎn)帶來的緊缺格局。“算上此前幾輪，預(yù)計共有5-6輪漲價空間。”華創(chuàng)證券相關(guān)分析師預(yù)測。
|
