在國(guó)家電監(jiān)會(huì)正式履職近兩個(gè)月后,上任不久的國(guó)家電監(jiān)會(huì)主席吳新雄已經(jīng)用推進(jìn)“主動(dòng)監(jiān)管”的新思路為他的電力改革考卷“啟題”,并繼續(xù)給電監(jiān)會(huì)全體干部注入“強(qiáng)心劑”。
國(guó)家電價(jià)會(huì)承擔(dān)了中國(guó)電力監(jiān)管和電力改革的重要任務(wù)。但2003年國(guó)家啟動(dòng)電力體制改革以來(lái),八年內(nèi)后續(xù)改革一直沒(méi)有太大突破。直到現(xiàn)在,整個(gè)電力領(lǐng)域還沒(méi)有建立完整的電力市場(chǎng),特別是輸電和配電領(lǐng)域市場(chǎng)化改革遲遲不能到位,這讓電監(jiān)會(huì)作為電力市場(chǎng)監(jiān)管人的角色有些許尷尬。
據(jù)一位電力行業(yè)內(nèi)人士對(duì)記者表示,這種無(wú)市場(chǎng)可供的尷尬的情緒甚至在一些電監(jiān)會(huì)工作人員中也有存在;電力體制改革牽涉多部門、多單位的利益交織,歷史性因素、現(xiàn)實(shí)性因素紛繁蕪雜,電監(jiān)會(huì)如何做到“不缺位、不錯(cuò)位、不越位”,也讓很多電力監(jiān)管干部有些困惑。
在7月21日國(guó)家電監(jiān)會(huì)召開干部大會(huì),吳新雄就首先要求電監(jiān)會(huì)的全體干部統(tǒng)一思想,振奮精神。
吳新雄在會(huì)上還強(qiáng)調(diào),要形成“一個(gè)共識(shí)”,突出抓好“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”。其中包括,要研究分析事關(guān)全局的電力科學(xué)發(fā)展重大問(wèn)題,增強(qiáng)電力監(jiān)管工作的主動(dòng)性、針對(duì)性和前瞻性;要緊扣“十二五”,積極對(duì)電力發(fā)展布局及發(fā)展戰(zhàn)略分析研究;推進(jìn)電力體制改革,建立完善符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的、充滿動(dòng)力活力的、公正公平公開的電力發(fā)展機(jī)制體制。
記者注意到,“主動(dòng)”、“務(wù)實(shí)”、“充滿活力動(dòng)力”都是以往較少出現(xiàn)在電監(jiān)會(huì)正式講話中的字眼。
有媒體披露,吳新雄在會(huì)上還提出,“解決電力發(fā)展中遇到的矛盾和問(wèn)題,根本之策在于深化電力體制改革”;“你的理,我的理,促進(jìn)電力事業(yè)科學(xué)發(fā)展是硬道理。你的權(quán),我的權(quán),不認(rèn)真履職就沒(méi)有權(quán)。有作為才有地位,有貢獻(xiàn)才有價(jià)值。”在7月21日的講話中,吳新雄也將其在江西的實(shí)干作風(fēng)帶到了電監(jiān)會(huì),并同時(shí)提到了直購(gòu)電試點(diǎn)、電力調(diào)度優(yōu)化等重點(diǎn)任務(wù)。
吳新雄講話的效應(yīng)已經(jīng)在電監(jiān)會(huì)系統(tǒng)內(nèi)部“發(fā)酵”。記者注意到,在一日后傳達(dá)上述會(huì)議精神并談到吳新雄的講話時(shí),華中電監(jiān)局的一位主要負(fù)責(zé)人就表示,這次在電監(jiān)會(huì)干部大會(huì)上的重要講話,進(jìn)一步明確了電力監(jiān)管工作的目標(biāo)和要求,可以說(shuō)是電監(jiān)會(huì)成立以來(lái)具有標(biāo)志性、轉(zhuǎn)折性的一個(gè)重大事件。
不過(guò),前述電力行業(yè)人士對(duì)記者表示,在吳新雄之前,已有三任領(lǐng)導(dǎo)在積極推動(dòng)電力體制改革,在重新振奮電監(jiān)會(huì)士氣之外,繼續(xù)推進(jìn)電力體制改革的關(guān)鍵還是獲得高層和電力改革利益相關(guān)方的共同支持,并盡快拿出一兩件富有實(shí)效的改革措施。
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