國家能源局網(wǎng)站5月31日公布《國家石油儲備條例（征求意見稿）》，向社會公開征求意見。
國家能源局相關負責人表示，隨著我國石油儲備建設的不斷推進，石油儲備涉及的主體越來越多，產(chǎn)權關系、利益關系日益復雜化，需要建立完善的國家石油儲備管理制度，對相關主體的權利義務、國家石油儲備的監(jiān)督管理等加以規(guī)范。
《征求意見稿》提出，國家根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展需要以及國家能源發(fā)展規(guī)劃，結合一定時期內(nèi)的國家財政狀況和石油儲備能力，制定國家石油儲備總體發(fā)展目標和階段性目標。國家保持國家石油儲備規(guī)模與石油消費總量相適應。國家鼓勵社會資本參與石油儲備設施建設運營。
《征求意見稿》表示，從事原油加工、成品油批發(fā)和原油進出口的企業(yè)，應當承擔企業(yè)義務儲備。企業(yè)義務儲備量的計入范圍，為企業(yè)專用油庫和煉廠內(nèi)的油罐內(nèi)歸本企業(yè)所有的石油庫存量，按10%的比例扣除罐底等不可動用庫存后的可動用庫存量。新設立的從事原油加工、成品油批發(fā)和原油進出口的企業(yè)，應當達到規(guī)定的企業(yè)義務儲備規(guī)模；既有的從事原油加工、成品油批發(fā)和原油進出口的企業(yè)，應當在本條例施行后三年內(nèi)，達到規(guī)定的企業(yè)義務儲備規(guī)模。
《征求意見稿》規(guī)定，當出現(xiàn)“因突發(fā)事件等導致全國或局部地區(qū)石油供應中斷或大幅減少，已經(jīng)或者可能造成國內(nèi)市場供需嚴重失衡、國民經(jīng)濟遭受重大影響或損害；宏觀調(diào)控需要”等3種情況，國務院能源主管部門應當提出動用國家石油儲備的方案，經(jīng)國務院發(fā)展改革部門審核后，報國務院批準。
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