據悉，備受關注的煤化工“十三五”規劃已經形成初稿，隨著煤化工“十三五”規劃的出臺，將倒逼煤化工產業轉型升級，向質量效益型發展，依靠技術創新驅動，走出一條資源消耗少，技術含量高，質量效益好，綠色可持續發展的新路子。
煤化工“十三五”規劃中，將產品差異化、高端化和高附加值作為發展方向，重點延伸產業鏈、拓寬產品幅及開發新的煤基化學品。
十三五升級離不開創新
“十二五”期間，我國提出了煤化工產業升級示范的發展思路，主要在技術裝備水平、煤耗、水耗、污染物排放等方面提出了更加嚴格的要求，陸續同意20多個升級示范項目開展前期工作。但由于多種因素，“十二五”升級示范項目推進緩慢，大多要推遲到“十三五”時期啟動建設。
石油和化學工業規劃院副總工程師劉延偉認為，“十三五”時期是我國現代煤化工由產業化示范向產業化發展的過渡時期，也是提高全行業技術水平和經濟效益的關鍵時期，創新是這一時期產業發展的關鍵。通過技術、產業組織、產業布局、管理模式等方面的創新，煤化工作為煤炭清潔高效利用的重要途徑，有望走出一條光明大道。
煤化工產業發展環境預期分析
(1)預計“十三五”我國石化產品市場供求將趨向平衡，競爭將日趨激烈，利潤空間會被大幅度擠壓，短缺與暴利時代將過去，產能過剩與市場完全競爭成為新常態。
(2)由于可再生能源的快速發展和替代以及中國因經濟結構調整，歐佩克、俄羅斯和美國的供應能力充足，尤其是美國原油進口量在減少。原油需求增速放緩;預計目前和今后一段時期內，世界原油將處于供大于求的狀態，原油價格將保持在較低水平，對石化產業的影響將錯綜復雜。
(3)資源環境制約和環境保護法規的日益嚴苛，導致投資與成本大幅度增加，競爭力和盈利能力面臨嚴峻挑戰。
(4)創新發展，打造拳頭產品，提升競爭力、盈利能力和可持續發展能力將是“十三五”發展的有效途徑，而不是一味追求規模和近期目標。
(5)投融資體制發生較大變化，產業準入實行負面清單管理方式，下放行政審批權，產業準入條件放寬，企業自主投資決策能力增強。
(6)“十三五”煤化工產業發展環境不同于以往，變數較多，面臨較大的挑戰，但加大研發投入，實現創新發展是企業可持續發展的前提條件。
煤化工產業發展定位
(1)實現自主技術與裝備的突破。
(2)實現產業化項目穩定長周期運行突破。
(3)實現環境保護解決方案的突破。
(4)實現資源能源綜合利用解決方案的突破。
煤化工產業發展前景展望
(1)煤化工產能目標：煤化工今后發展的最大制約瓶頸是環保和水資源，決定煤化工發展規模。根據環境容量和水資源承載力，確定煤炭轉化量，至于各種煤化工規模，由市場決定。
(2)預計到2020年，中國MTO產能將達到1800萬噸/年(30套生產裝置)，約占烯烴總產能(7560萬噸/年)的24%。
(3)煤制乙二醇產能達到600萬噸/年(20～30套裝置)，約占乙二醇消費量(1750萬噸)的34%。
(4)煤制天然氣產能達到120億立方米/年，約占天然氣消費量(3300億立方米)的4%。煤制油產能達到1400萬噸/年左右(6套裝置)，約占成品油消費量(34800萬噸)的4%。
(5)中國擁有世界上最大的石化產品市場規模，且仍然處于成長過程中。
(6)盡管中國市場蛋糕很大，但要分得一杯羹并獲取較好的受益，必須擁有較強的創新能力和競爭力。
(7)煤化工已開始在石化產品市場中占有一席之地，且顯示出較強競爭力和發展勢頭。
(8)由于天然氣價格過高，天然氣化工產品正在轉向煤炭路線，焦爐氣化工因焦碳市場低迷，其下游產品生產受到較大影響;
(9)石油路線仍將占據石化產業主導地位，尤其是在資源環境約束日益加劇、原油市場供大于求、油價持續低迷的形勢下，更是如此。
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