日前，南方電網(wǎng)公司發(fā)布《2014年社會(huì)責(zé)任報(bào)告》顯示，南方電網(wǎng)近年來積極促進(jìn)清潔電源特別是水電、風(fēng)電、太陽能等可再生能源發(fā)展，電源結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，2014年南方五省區(qū)內(nèi)非化石能源發(fā)電量占比提至45.5%，大幅高于24.7%的全國平均水平。
最新電力統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2015年上半年，全社會(huì)用電量累計(jì)26624億千瓦時(shí)，同比增長1.3%。6月份，全社會(huì)用電量4723億千瓦時(shí)，同比增長1.8%。全社會(huì)用電量穩(wěn)步回升。
但是，據(jù)發(fā)改委網(wǎng)站數(shù)據(jù)，2015年上半年，全國煤炭產(chǎn)量17.89億噸，同比下降5.8%。降幅比2014年的全年數(shù)據(jù)擴(kuò)大了整整一倍。
向來與煤炭消費(fèi)、生產(chǎn)數(shù)據(jù)聯(lián)系緊密的發(fā)電量卻出現(xiàn)了0.6%的微增，而以煤炭為主的火電發(fā)電同比下降3.2%。
對此，行業(yè)人士稱，數(shù)據(jù)的背道而馳，與能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整相關(guān)。
我國是世界上最大的煤炭生產(chǎn)國和消費(fèi)國。由于我國煤炭儲量豐富，煤炭的一次性消耗對于推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)增長起到了巨大作用。
而且，火力發(fā)電企業(yè)是能源消耗型企業(yè)，主要消耗煤炭、石油、液化氣，而煤炭作為火電企業(yè)最主要的原料，占發(fā)電成本的60%-70%。
環(huán)境倒逼能源結(jié)構(gòu)調(diào)整
據(jù)2015年BP《世界能源統(tǒng)計(jì)年鑒》顯示，2014年全球經(jīng)濟(jì)增長與2013年相當(dāng)，但一次能源消費(fèi)增長卻明顯下降，世界煤炭產(chǎn)量下降0.7%，其中跌幅較大的是中國(-2.6%)。
從數(shù)據(jù)中不難看出，我國能源結(jié)構(gòu)正在發(fā)生調(diào)整。
卓創(chuàng)資訊分析師劉杰在接受記者采訪時(shí)表示：“我國對煤炭的消費(fèi)主要是涌向電力行業(yè)，有約60%的煤炭用來發(fā)電。但是，煤炭發(fā)電時(shí)，通過粗放的燃燒，能源利用率只有30%-50%左右。”
煤炭作為一次能源，與石油、天然氣等非固體能源品種相比，在產(chǎn)生相同多能量的前提下，煤炭排放出的二氧化碳(CO2)、二氧化硫(SO2)、氮氧化物(NOx)、顆粒物(煙粉塵或一次PM2.5)、汞(Hg)等重金屬等污染物要更多。
“煤炭資源附加值低，使用后對環(huán)境污染也比較嚴(yán)重，目前我國正致力于降低煤炭在一次性消費(fèi)能源中的占比，擴(kuò)大包括風(fēng)電、核能等清潔能源的利用。”中宇資訊分析師關(guān)大利在接受記者采訪時(shí)表示。
事實(shí)上，隨著全球人口和經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不斷增長，使用煤炭等含碳高的能源帶來的環(huán)境問題不斷被人們所認(rèn)識。這類能源過度消耗所引發(fā)的溫室效應(yīng)、大氣污染等問題正日益影響人們正常的生活環(huán)境，破壞生態(tài)平衡。
“以煤炭為主的傳統(tǒng)資源消耗模式正逐步轉(zhuǎn)向以油氣資源為特點(diǎn)的能源模式。”卓創(chuàng)資訊分析師劉新偉向記者表示：“太陽能、核能等新型能源將成為未來主力。”
據(jù)中電聯(lián)數(shù)據(jù)顯示，2015年上半年，全國主要電網(wǎng)統(tǒng)調(diào)發(fā)電量比上年同期增長0.6%(日均)，最高發(fā)電電力合計(jì)72644萬千瓦，比上年同期增長1.5%。其中，火電20879億千瓦時(shí)，同比下降3.2%;水電4234億千瓦時(shí)，同比增長13.3%;核電772億千瓦時(shí)，同比增長34.8%。
另外一組大唐國際發(fā)電股份有限公司發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2015年上半年火電機(jī)組發(fā)電量同比降低約5.19%;水電機(jī)組發(fā)電量同比增加約18.06%;風(fēng)力及光伏機(jī)組發(fā)電量同比增加約9.63%。
對此，行業(yè)人士分析稱，在國際碳減排形勢與國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長的雙重壓力下，低碳戰(zhàn)略勢在必行。減少不可再生能源的消費(fèi)，大力開發(fā)和利用清潔、可再生能源已成為我國能源發(fā)展的重要部分。
同時(shí)，記者了解到，我國作為能源消費(fèi)大國，降低煤炭使用量、擴(kuò)展清潔能源的獲取渠道以及利用，早已納入國家能源戰(zhàn)略體系。
2013年9月，國務(wù)院正式公布的《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(以下簡稱《行動(dòng)計(jì)劃》)，《行動(dòng)計(jì)劃》明確規(guī)定，到2017年煤炭占能源消費(fèi)總量比重降到65%以下，京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域力爭實(shí)現(xiàn)煤炭消費(fèi)總量負(fù)增長，煤炭需求空間將進(jìn)一步壓縮。
2014年底，國務(wù)院頒布的《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃2014-2020》指出，我國優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)的路徑是：降低煤炭消費(fèi)比重，提高天然氣消費(fèi)比重，大力發(fā)展風(fēng)電、太陽能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉矗踩l(fā)展核電。到2020年，非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到15%;天然氣比重達(dá)到10%以上;煤炭消費(fèi)比重控制在62%以內(nèi);石油比重為剩下的13%。
對于我國能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，行業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為主要有三個(gè)方向，一是提高低碳非化石能源比重，降低化石能源比重，實(shí)現(xiàn)增量調(diào)整;二是提高石油、天然氣在化石能源比重，降低煤碳的比重，實(shí)現(xiàn)存量調(diào)整，并實(shí)現(xiàn)化石能源清潔化;三是提高水電、核電、太陽能發(fā)電、生物質(zhì)能發(fā)電的比重，降低煤電(火電)比重。
政策扶持帶動(dòng)技術(shù)突破
而實(shí)現(xiàn)這三個(gè)方向的目標(biāo)，僅依靠能源企業(yè)自身顯然有所不足。
重要的是，我國能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)與美國、歐洲國家以及世界平均水平都存在很大差異，原油、天然氣占據(jù)一次能源消費(fèi)比重偏低，而煤炭消費(fèi)比重偏高，這和我國多煤、貧油、少氣的具體國情是緊密相關(guān)的。
據(jù)2014年BP《世界能源統(tǒng)計(jì)年鑒》數(shù)據(jù)顯示，天然氣在我國一次能源消費(fèi)中占5.1%，不足世界平均水平25%;核能只有0.88%，不足世界平均水平的20%;只有水電達(dá)到7.23%，略高于世界平均水平的6.72%。
此外，能源短缺是全球性的問題，為此各國都在加強(qiáng)對新能源、清潔能源的探索。
關(guān)大利表示，如何突破在能源開采利用過程中技術(shù)性問題已至關(guān)重要。他認(rèn)為，不同于發(fā)達(dá)國家的豐富資源，我國在天然氣、風(fēng)電等領(lǐng)域的開發(fā)利用成本相對較高，同時(shí)在能源儲備方面仍存在技術(shù)上的問題。
一位不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)人士張軍(化名)告訴記者：“風(fēng)能作為火電、水電之后的第三發(fā)電能源體系，目前占比還是很低。同時(shí)，風(fēng)能發(fā)電沒有形成大規(guī)模，發(fā)電量較煤電等傳統(tǒng)發(fā)電較少。相比之下，太陽能的比重更低，但是太陽能在未來發(fā)展空間較大。”
張軍還表示，與發(fā)達(dá)國家相比，總體上我國的生產(chǎn)工藝和水平與國外差距不大。但是，我國風(fēng)能發(fā)電還沒有掌握個(gè)別的核心技術(shù)。
張軍表示，走好能源可持續(xù)發(fā)展道路，國家需要解決政策支持力度穩(wěn)定性以及利益機(jī)制協(xié)調(diào)的問題。
在強(qiáng)化能源戰(zhàn)略地位的同時(shí)，加強(qiáng)與國外擁有先進(jìn)能源開發(fā)技術(shù)國家的合作至關(guān)重要。
據(jù)了解，中國至2014年底已與世界50多個(gè)國家確立了戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，包括政治、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、文化等和能源合作關(guān)系，能源合作即石油、天然氣、風(fēng)能、太陽能、核能的合作關(guān)系。石油、天然氣重點(diǎn)與中東、中亞、非洲、俄、美、委等地區(qū)與國家合作。核能、核電與法國、美國、俄、加合作，消化和吸收改進(jìn)并自主化發(fā)展。
觀察人士預(yù)測，在國家利好政策的大力扶持之下，我國在以核能為代表的清潔能源開發(fā)和利用領(lǐng)域?qū)?huì)取得核心技術(shù)的突破，實(shí)現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和調(diào)整。
可借鑒“他山之石”
今年年初，歐盟委員會(huì)召開會(huì)議公布了能源聯(lián)盟的戰(zhàn)略綱領(lǐng)，不僅是歐盟，美國作為西方大國，在能源、科技發(fā)展道路上已然處于領(lǐng)先地位。然而，即便是這樣的能源大國，近年來，美國政府仍積極出臺法律條文，大力發(fā)展清潔可再生能源。
中投顧問能源行業(yè)研究員宋智晨向記者講道：“發(fā)達(dá)國家積極推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，新能源在能源總量中的比重要高于我國，其發(fā)展經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。”
第三方研究報(bào)告顯示，美國將天然氣、頁巖氣作為重點(diǎn)能源進(jìn)行開發(fā)，從而有效地壓縮了石油、煤炭在能源構(gòu)成中的比重。
業(yè)內(nèi)人士分析，這樣不僅減少了美國對中東地區(qū)石油依賴程度，弱化了本土石油行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，從而確保了美國能源安全。同時(shí)，新的行業(yè)領(lǐng)域意味著更多的就業(yè)崗位，這對于降低無業(yè)人口比重，鞏固社會(huì)安定大有裨益。此外，清潔能源利用所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益將為美國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。
專業(yè)人士指出，美國能源發(fā)展道路非常清晰明確，其以經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展為根本目的而采取的一系列措施值得肯定，這對我國能源發(fā)展戰(zhàn)略的制定具有極大的借鑒意義。他強(qiáng)調(diào)，我國作為發(fā)展中國家，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)學(xué)習(xí)借鑒美國能源發(fā)展模式，加快能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，大力開發(fā)利用新能源，尤其是核能、風(fēng)能、光伏等儲量較大、與環(huán)境相對協(xié)調(diào)的能源，減少對煤炭等傳統(tǒng)能源的依賴，走能源可持續(xù)發(fā)展道路。
值得注意的是，不同于美國豐富的風(fēng)力、頁巖氣儲備，俄羅斯區(qū)域內(nèi)密集的天然氣資源等，我國應(yīng)該積極勘測能源儲備，制定合理的開發(fā)利用發(fā)展模式，走具有中國特色的能源發(fā)展道路。
在借鑒發(fā)達(dá)國家能源發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對于我國的能源發(fā)展，宋智晨表示，首先，政府推動(dòng)完善新能源立法和規(guī)劃并對新能源產(chǎn)業(yè)進(jìn)行長期的資金支持;其次，因地制宜重點(diǎn)發(fā)展生物能源和新能源汽車并推動(dòng)與之相關(guān)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展;最后，積極引導(dǎo)對新能源產(chǎn)業(yè)的消費(fèi)需求并大力培育新能源企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。
宋智晨強(qiáng)調(diào)，煤炭和石油等化石能源雖然對環(huán)境的破壞作用比較大，但在未來一段時(shí)間內(nèi)依然是我國的主要能源，還需要繼續(xù)開發(fā)和利用，不過在能源總產(chǎn)量中的比重會(huì)逐年遞減，對環(huán)境的污染方面也會(huì)加以改進(jìn)。由于太陽能、風(fēng)能、核能、氫能等新型能源的儲量大、可再生強(qiáng)且清潔環(huán)保，在未來將會(huì)得到積極的開發(fā)和利用。
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