今年一季度,中國經濟增速已經下降至7.4%,但“克強經濟指數”仍支撐著中國經濟主動減速的戰略。當前中國經濟運行繼續保持在合理區間,流動性緊縮與多宗企業債券違約的雙重風險,凸顯出中國經濟實現穩增長政策目標不得不面對金融市場去杠桿化的重要難題。央行考慮進一步構筑金融市場的“保險閥”,以期防范中國經濟增長遭遇的風險。
截至目前,國家統計局已經先后將2014年一季度中國經濟運行狀況的數據情況全部公諸于眾,總體反映出中國經濟增長形勢陷入全線放緩的局面。其中,一季度國內生產總值GDP為128213億元,同比增速7.4%,略微高于預期值7.3%,但是,相較于去年第4季度增速7.7%則大幅回落0.3個百分點,并且低于“保7.5%”的穩增長政策目標。
由一季度GDP的分項數據來看,制造業、基礎設施建設、房地產等固定投資項目與進出口貿易領域的表現均鮮有亮點,尤其是今年初樓市成交數量的回升速度明顯弱于過往幾年同期,對應的房地產投資規模則大幅下降2.5個百分點。
受制于房產稅試點、住房信息聯網登記制度等宏觀調控政策,以及購房貸款利率出現上行等多種因素的綜合作用,樓市調控在增加了房地產的剛需消費成本的同時,亦引發了部分的二三四線城市的樓盤接連變相地開展降價促銷活動。據悉,江浙一帶正在申請放松限購的政策,但是,中央政府在房地產調控問題上慎之又慎,可能傾向于維持房地產市場平穩過渡的調控口徑。因此,預計近期國內放松限購救市的可能性不大,第2季度及其以后的時間內,部分地區的房價的下滑趨勢可能更加明顯,從而繼續嚴重拖累中國經濟整體的固定投資增速。
除了GDP、房地產等傳統的統計指標以外,一季度“克強經濟指數”反映出來的經濟狀況大致相符。數據顯示,一季度全國工業用電量9133億千瓦時,同比增長5.3%;鐵路貨運量9.571億噸,同比減少3.71%,并刷新2011年以來同期新低水平;銀行新增信貸3.01萬億元,并創下近5年以來同期最高水平。由此可見,一季度“克強經濟指數”的分項數據表現為“一降二增”,由以上數據進行的數理統計結果,亦支撐著中國經濟主動減速的戰略。
2014年一季度中國經濟增長延續下行,與此同時,一季度人民幣匯率大幅貶值2.64%,加上摩根士丹利等一些國際知名投行鼓吹的中國經濟泡沫破裂的言論,正在導致一部分的國際資本選擇撤出中國等新興市場;超日債等企業債券發生違約兌付事件,亦加劇了一部分的中小微型企業所面臨的惡劣的生存環境。當前,中國經濟或可能繼續陷入內外交困的被動局面,流動性緊縮與多宗企業債券違約的雙重風險正成為中國經濟實現穩增長政策目標的主要的絆腳石。
龐大的信貸投放規模,大約是GDP規模的2倍之多,流動性規模維持高杠桿化比例,一直是中國經濟飽受爭議的重要話題之一。在一季度中國經濟增速明顯放緩的背景下,宏觀財政與貨幣政策領域重新調整金融體系對經濟活動的過分刺激行為。面對那些陳舊落后的粗放型生產模式,同時具有高投入、高污染、高耗能以及低效益三高一低的企業,中央政府部門加快實現市場在資源配置當中的決定性作用,積極通過金融市場去杠桿化的過程不斷釋放出改革政策的紅利,確保中國經濟盡快實現穩增長、調結構以及促改革等多項發展目標。
中國經濟轉型升級正在進入第2個完整的年份,一季度GDP增長主動減速亦符合預期。李克強總理在主持召開國務院常務會議時指出,一季度中國經濟運行繼續保持在合理區間。中國經濟增速、就業、物價等主要經濟指標均處在今年初政府經濟工作會議制定的目標范圍之內。與此同時,中國經濟增長下行的壓力依然存在,中國經濟結構與金融系統的潛在風險值得警惕,所以央行正在考慮進一步構筑金融市場的“保險閥”,以期防范中國經濟增長遭遇的下行風險。
其中,就業問題一直被視為是中國經濟實現穩增長的重要目的以及惠民生的基本內容,尤其是中小微型企業創造的就業崗位正在成為吸納社會勞動力大軍的主要力量。鑒于此,中央政府部門針對廣大的符合要求的中小微型企業,試圖通過進一步延長其稅收優惠的政策期限至2016年12月31日、提高其征稅扣減額上限、并增加其扣減稅費種類等多種惠及民生的政策及其措施,努力使得扶持中小微型企業所可能享受到的改革政策紅利積極落到實處。
除了法定存款準備金制度以外,央行正在借助于公開市場、窗口指導、常備借貸便利等業務手段,未來一段時間將借助于醞釀當中的存款保險制度、利率和匯率市場化機制,共同構筑了金融市場的保險閥功能。隨著國內的流動性趨緊以及多宗企業債券違約事件的爆發,央行必須在宏觀調控的過程中切實發揮市場穩定器的作用,確保對可能引發系統性風險的企業提供必要的流動性支持,盡可能地避免重蹈美國次貸、歐債違約等大型危機的覆轍。
|