目前全球的LED照明產業正從景觀照明向功能照明轉變，以國家需求為代表的市政照明成為LED功能照明的突破口，科技部在“十一五”期間啟動的重大科技計劃項目均圍繞LED功能照明展開。
目前國內外的LED照明產業正處于從景觀照明、特種照明向以LED市政照明為代表的大功率功能照明轉化的關鍵時期；而國際金融危機對東部沿海半導體照明產業產生的沖擊，使國內的LED照明產業面臨重新洗牌的大動蕩。
《國家中長期科學和技術發展規劃綱要》中明確指出要把“重點研究高效節能、長壽命的半導體照明產品”作為能源領域中“工業節能”的重點和優先主題。國家高技術研究發展計劃（“863”計劃）在新材料技術領域設立了“半導體照明工程”重大項目，重點支持半導體照明前沿共性及產業化技術研究。
2008年科技部啟動了國家“863”計劃重大項目“LED功能照明系統集成技術開發”，具體針對道路、室內這兩個功能照明產品的關鍵技術與系統集成，重點解決二次光學設計、成組驅動及智能控制、散熱、COB光源模塊、規模化生產與在線檢測等關鍵技術問題，開發出高效率、高可靠性的功能性照明產品，并在實際工程項目中使用，推進綠色照明工程的節能示范工作。
2009年科技部啟動了“十城萬盞”LED功能照明試點、示范工程，其目標是到2010年，在10－20個城市（鄉鎮）推廣30萬盞以上LED市政照明燈具（十城道路、百公里隧道、千公里地鐵），實現年節電約7000萬度，到2010年實現節電1.4億度以上，帶動10％的市政照明應用節電100億度；LED市政照明燈具產業規模可達到80億元，帶動半導體照明相關產業產值將超過1000億元。
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