2019年10月21-24日，2019北京國際風(fēng)能大會(huì)暨展覽會(huì)（CWP2019）在北京隆重召開，大會(huì)主題“風(fēng)電助力‘十四五’能源高質(zhì)量發(fā)展：綠色、低碳、可持續(xù)”。自2008年首次在北京舉辦以來，已連續(xù)舉辦12屆，成為北京金秋十月國內(nèi)外風(fēng)電行業(yè)爭相參與的年度盛會(huì)。
CWP 2019可再生能源成本分析及全球能源轉(zhuǎn)型趨勢（海外機(jī)構(gòu)專場）論壇于10月22日在新國展成功舉辦，來自德國能源署、法國電力公司、貝勵(lì)咨詢、伍德麥肯茲等海外機(jī)構(gòu)行業(yè)專家匯聚一堂，對(duì)可再生能源發(fā)展與全球能源轉(zhuǎn)型趨勢帶來了不同的視角和展望。
為了應(yīng)對(duì)空氣污染和氣候變化問題，可再生能源正成為全球能源轉(zhuǎn)型的核心，其成本的降低是發(fā)展可再生能源的主要驅(qū)動(dòng)力。隨著可再生能源技術(shù)成本的下降，越來越多的可再生能源技術(shù)獲得了商業(yè)應(yīng)用上的成功。光伏和風(fēng)能技術(shù)曾經(jīng)一度被認(rèn)為成本過于高昂而難以大范圍擴(kuò)展市場，如今，在有些地區(qū)即使在沒有補(bǔ)貼的情況下仍具有市場優(yōu)勢，已經(jīng)超過傳統(tǒng)發(fā)電技術(shù)。
2010年以來，光伏和風(fēng)能的平均發(fā)電成本分別下降了73％和22％。國際可再生能源署預(yù)計(jì)未來十年，可再生能源發(fā)電成本將會(huì)進(jìn)一步降低。到2025年，陸上風(fēng)力發(fā)電平均電力成本將會(huì)下降26％，海上風(fēng)電則下降35％，太陽能集中發(fā)電成本至少下降37％，太陽能光伏發(fā)電下降59％，而儲(chǔ)能電池成本將下降60%。
什么樣的條件才可以實(shí)現(xiàn)可再生能源技術(shù)的巨大成功？貝勵(lì)咨詢高級(jí)首席顧問Andy Kelly從14個(gè)國家的經(jīng)驗(yàn)中，為可再生能源發(fā)展指出一個(gè)方向。Kelly認(rèn)為各國應(yīng)該通過恰當(dāng)?shù)恼呷ネ苿?dòng)可再生能源技術(shù)的發(fā)展，從而促進(jìn)可再生能源的大規(guī)模推廣。他建議從以下幾個(gè)領(lǐng)域來調(diào)整相應(yīng)的政策，首先是國家領(lǐng)導(dǎo)力與雄心，以及財(cái)政激勵(lì)機(jī)制的問題；還有技術(shù)成本方面的關(guān)鍵信息和建議；此外還有項(xiàng)目位置、規(guī)劃、許可以及電網(wǎng)約束等問題。各個(gè)國家之間應(yīng)該相互學(xué)習(xí)、借鑒成功的經(jīng)驗(yàn)，例如在歐洲國家比較有效果的綠色證書機(jī)制。
德國能源署可再生能源系統(tǒng)與市場整合負(fù)責(zé)人Carolin Schenuit則從歐洲與美國通過PPA（電力購買協(xié)議）推動(dòng)可再生能源發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)中，給中國提出了一些建議。她認(rèn)為PPA雖然不是市場發(fā)展的全部，但是對(duì)于未來政策的設(shè)計(jì)非常重要，可以通過這樣的設(shè)計(jì)更好地滿足不同公司的需求。PPA最大的特點(diǎn)是不依賴于政府，有兩種常見的類型：實(shí)體PPA，和金融PPA。實(shí)體指的是消費(fèi)者和電廠之間有直接聯(lián)系，比如說風(fēng)力發(fā)電的一些部件等等。PPA是替代現(xiàn)有可再生能源金融支持機(jī)制的可行選擇，價(jià)格和收益都比較穩(wěn)定。她認(rèn)為在中國推動(dòng)PPA，離不開電力體制的改革。
國家發(fā)改委預(yù)測到2050年中國可再生能源比例可能會(huì)達(dá)到50%-60%左右，這么高的比例對(duì)電網(wǎng)和可再生能源行業(yè)的發(fā)展都是很大的挑戰(zhàn)。可再生能源的消納已經(jīng)是不同市場面臨的共同問題，對(duì)此，法國電力公司可再生能源戰(zhàn)略與電力市場副總裁Sebastian Meyer提到在德國和丹麥，他們已經(jīng)從實(shí)際行動(dòng)證明了消納問題在技術(shù)上是可解決的，但是即使這樣也需要其他更多配套政策體系出臺(tái)，才可能實(shí)現(xiàn)高比例可再生能源。也就是說高比例可再生能源不僅僅是技術(shù)上問題，還有其他影響因素，其中政策體系是很重要的一方面。例如補(bǔ)貼、綠證、可再生能源消納標(biāo)準(zhǔn)、PPA、減少地方保護(hù)、促進(jìn)市場競爭等等。
關(guān)于全球能源的轉(zhuǎn)型趨勢，IRENA可再生能源路線圖項(xiàng)目負(fù)責(zé)人Ricardo Gorini從到底是什么在推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型；風(fēng)能在全球能源系統(tǒng)轉(zhuǎn)型中充當(dāng)?shù)慕巧约笆欠窨赡軐?shí)現(xiàn)清潔安全的能源未來三個(gè)方面對(duì)全球能源轉(zhuǎn)型作了清晰的解讀。能源轉(zhuǎn)型已經(jīng)開始，這一趨勢在很多國家中都已顯現(xiàn)，但是為了實(shí)現(xiàn)氣候目標(biāo)，這一趨勢必須加速。能源轉(zhuǎn)型不但可以減少氣候變化帶來的影響，還可以創(chuàng)作更多的工作、減少貧富差距、提高能源安全。風(fēng)能在能源轉(zhuǎn)型的過程中，可以幫助我們滿足最大的減排需求。目前歐洲在技術(shù)上有優(yōu)勢，但是未來以中國為代表的亞非新興市場會(huì)成為風(fēng)電發(fā)展的主力。
來自彭博新能源財(cái)經(jīng)的分析師汪子越對(duì)風(fēng)電與全球能源轉(zhuǎn)型帶來了不同角度的觀察和展望。他預(yù)測到2025年前后，無論是陸上風(fēng)電還是光伏，它們的度電成本會(huì)低于已建煤電的度電成本。電力系統(tǒng)中會(huì)加入更多的可再生能源，中國到2050年左右，大約有47%的電力來自于光伏和風(fēng)電，而歐洲這個(gè)比例可能達(dá)到80%。一方面它們會(huì)以更低的成本進(jìn)入市場，取代掉市場中更昂貴的發(fā)電機(jī)組，同時(shí)也會(huì)推低市場的出清價(jià)格，甚至出現(xiàn)負(fù)價(jià)。這意味著對(duì)于可再生能源資產(chǎn)而言，未來它們可獲得的收益有可能低于市場平均水平。
伍德麥肯茲亞太區(qū)電力與可再生能源研究總監(jiān)Alex Whitworth將視線聚焦在亞太地區(qū)，對(duì)亞太市場可再生能源成本競爭力進(jìn)行了展望。首先他認(rèn)為全球發(fā)電機(jī)構(gòu)正在逐漸多樣化，但這個(gè)多元化目前還只是趨勢，尚未真正到來。未來的增長將主要來自風(fēng)能、太陽能和天然氣。第二，Alex表示中國和亞洲正在扮演主要角色。中國在裝機(jī)容量上有很大的增長，三分之二的亞太地區(qū)裝機(jī)容量增長是來自于中國。此外，中國等亞洲國家在技術(shù)研發(fā)方面也有新的發(fā)展，甚至已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了技術(shù)的領(lǐng)先。不過可再生能源的發(fā)展并非沒有阻礙，實(shí)地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，即使有些地區(qū)風(fēng)電、光伏的成本已經(jīng)低于了燃?xì)獍l(fā)電，但是卻依然選擇天然氣，更不論煤炭對(duì)大多數(shù)國家來說都是非常便宜的。這一現(xiàn)象的原因非常復(fù)雜，比如安全問題、波動(dòng)性政策，還有環(huán)境和社會(huì)政策的影響等等。
幾位嘉賓在談?wù)撐磥砟茉蹿厔輹r(shí)都提到了中國，安元易如咨詢公司CEO Hubert Beaumont則以中國能源轉(zhuǎn)型及電網(wǎng)系統(tǒng)展望為主題，重點(diǎn)對(duì)中國情況進(jìn)行了剖析。由于資源稟賦等因素，中國應(yīng)該選擇發(fā)展風(fēng)電和光伏。為此中國需要發(fā)展智能電網(wǎng)、更好的儲(chǔ)電設(shè)備，并提高能源的利用效率。未來投資者要在有大量風(fēng)、光的地區(qū)，甚至是偏遠(yuǎn)地區(qū)進(jìn)行大量的投資，例如青海、甘肅等地。這里人口密度低，勞動(dòng)力成本低，有豐富的資源，將會(huì)建成龐大的低成本能源基地。隨著市場的發(fā)展，如補(bǔ)貼的退出，風(fēng)電市場未來還會(huì)有新的變化，電網(wǎng)平價(jià)只是過度性的，但為投資者提供了良好的投資機(jī)會(huì)。
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