最近幾年間，在俄羅斯的東西伯利亞和遠(yuǎn)東地區(qū)相繼啟動(dòng)了十余個(gè)大型煤炭項(xiàng)目，這些項(xiàng)目將在未來5～10年內(nèi)帶動(dòng)地區(qū)煤炭產(chǎn)量大幅提升。預(yù)計(jì)增加的產(chǎn)量大部分將用于出口，出口目的地以亞太地區(qū)國家為主。上述項(xiàng)目的投資方案是在此前煤炭需求和價(jià)格增長的背景下做出的，但如今其中有的項(xiàng)目已經(jīng)遇到了融資不足的問題，長期來看還將面臨國際市場煤炭需求增長乏力的現(xiàn)實(shí)。
俄羅斯煤炭總體情況
最近10～15年以來，俄羅斯煤炭開采行業(yè)投資完成了重新分布，投資重點(diǎn)區(qū)域轉(zhuǎn)向俄東部的貝加爾地區(qū)和遠(yuǎn)東地區(qū)。其原因主要有以下兩點(diǎn)。第一，俄東部地區(qū)具有大量優(yōu)質(zhì)的煤炭資源（主要是煙煤）；第二，俄羅斯煤炭出口重心逐步從西部市場向東部市場（即亞太地區(qū)）轉(zhuǎn)移，2016年俄羅斯東向出口量首次超過了歐洲方向的出口量。開發(fā)俄東部地區(qū)的煤炭資源可大幅降低向國外客戶供貨的運(yùn)輸費(fèi)用，但同時(shí)也需要發(fā)展鐵路和港口運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施。當(dāng)然，東向出口煤炭還有一大優(yōu)勢，那就是長期來看亞太地區(qū)國家的市場需求相對(duì)更加穩(wěn)定。
預(yù)計(jì)2030年前俄羅斯煤炭開采和出口將出現(xiàn)大幅增長。《俄羅斯2030年前煤炭工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》指出，到2030年，根據(jù)國內(nèi)和國際市場的具體情況，俄煤炭產(chǎn)量將在2015年基礎(chǔ)上增加15%～30%。國際能源機(jī)構(gòu)的預(yù)測則相對(duì)保守。比方說，國際能源署認(rèn)為2025年前俄羅斯煤炭出口不會(huì)出現(xiàn)增長。值得一提的是，2015～2017年間，憑借對(duì)亞太地區(qū)（中國、越南等）出口量的增長和國際市場良好的價(jià)格環(huán)境，俄羅斯煤炭行業(yè)的生產(chǎn)指標(biāo)超過了此前所有的預(yù)測。
貝加爾地區(qū)和遠(yuǎn)東地區(qū)煤炭行業(yè)
2010～2017年間，東西伯利亞（克拉斯諾亞爾斯克邊疆區(qū)除外）和遠(yuǎn)東地區(qū)煤炭產(chǎn)量增長超過30%，達(dá)到8000萬噸以上，在俄羅斯全國煤炭產(chǎn)量中的占比約為20%左右。產(chǎn)量的增長來自于后貝加爾邊疆區(qū)和薩哈（雅庫特）共和國的貢獻(xiàn)。如今，后貝加爾邊疆區(qū)的煤炭產(chǎn)量已躍居全俄第三位。按照不同的情景預(yù)測，到2030年，在包括東西伯利亞和遠(yuǎn)東在內(nèi)的整個(gè)大區(qū)域內(nèi)煤炭產(chǎn)量將增至1.2億～1.45億噸，在全俄煤炭總產(chǎn)量中的占比也將從現(xiàn)在的20%增至30%。
東部地區(qū)煤炭項(xiàng)目
截至2018年年初，東西伯利亞（傳統(tǒng)的煤炭開采地區(qū)克拉斯諾亞爾斯克邊疆區(qū)除外）和遠(yuǎn)東地區(qū)有十余個(gè)煤田開發(fā)項(xiàng)目處于實(shí)施階段。2025年前后項(xiàng)目陸續(xù)投產(chǎn)之時(shí)，地區(qū)煤炭年產(chǎn)量最多可增加0.9億～1億噸，屆時(shí)地區(qū)煤炭產(chǎn)量相當(dāng)于2017年全俄煤炭總產(chǎn)量的20%～25%。大多數(shù)項(xiàng)目將向國際市場供應(yīng)煤炭，部分項(xiàng)目也向俄國內(nèi)市場供應(yīng)。這就對(duì)地區(qū)的交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提出了新的要求，即建設(shè)橫跨西伯利亞干線或貝加爾-阿穆爾鐵路干線的鐵路支線，或擴(kuò)建太平洋港口設(shè)施。
圖瓦共和國到2025年前后煤炭產(chǎn)量增幅約為3800萬噸/年，是上述項(xiàng)目中產(chǎn)量最高的地區(qū)之一，但由于交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施匱乏、吸引投資能力有限，目前該地區(qū)部分項(xiàng)目實(shí)施處于中斷狀態(tài)。如果這些項(xiàng)目順利實(shí)施，圖瓦共和國有望成為俄東部地區(qū)大型的煤炭開采中心之一，并且該地區(qū)所有煤炭計(jì)劃都將用于出口。
薩哈（雅庫特）共和國、阿穆爾州和布里亞特共和國的煤炭項(xiàng)目最具前景，這些地區(qū)的部分項(xiàng)目已經(jīng)進(jìn)入開采階段，或計(jì)劃于近期開始開采。其中最大的項(xiàng)目是尼科利斯克煤礦（2016年開始開采，設(shè)計(jì)產(chǎn)能1400萬噸/年）和奧戈金斯克煤礦（2021年前分兩個(gè)階段啟動(dòng)，產(chǎn)能將達(dá)到3000萬噸/年）。增加煤炭的開采和出口需要擴(kuò)建港口。為此，濱海邊疆區(qū)、哈巴羅夫斯克邊疆區(qū)和薩哈林州實(shí)施了一系列相關(guān)項(xiàng)目，按計(jì)劃建設(shè)新的港口、擴(kuò)大港口規(guī)模。到2025年前后，這些地區(qū)的港口裝載能力將達(dá)到約6000萬～7000萬噸/年。
國際能源署預(yù)計(jì)，中期來看（2022年以前）全球煤炭需求將呈上漲趨勢，這首先得益于東盟國家及亞洲其他發(fā)展中國家的旺盛需求。對(duì)俄羅斯煤炭需求量最具增長潛力的是東南亞國家和印度，這些國家無論是從中期來看，還是從長期來看（2040年以前）煤炭進(jìn)口量預(yù)計(jì)都會(huì)有大幅增長。但由于生態(tài)和氣候等因素的限制，日本、韓國和中國的煤炭進(jìn)口量存在降低的可能。
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