近日，國(guó)家能源局發(fā)布《關(guān)于公布首批多能互補(bǔ)集成優(yōu)化示范工程的通知》，確定首批多能互補(bǔ)集成優(yōu)化示范工程共安排２３個(gè)項(xiàng)目，其中，終端一體集成供能系統(tǒng)１７個(gè)，風(fēng)光水火儲(chǔ)多能互補(bǔ)系統(tǒng)６個(gè)。
業(yè)內(nèi)專家表示，通過(guò)風(fēng)光水火儲(chǔ)多能互補(bǔ)系統(tǒng)示范工程建設(shè)，可以有效緩解我國(guó)長(zhǎng)期存在的棄光棄風(fēng)棄水等問(wèn)題，推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和合理發(fā)展，但受制于多種因素制約，其成效有待觀察。
示范意義重大
多能互補(bǔ)就是多種能源互相補(bǔ)充，目的是為了綜合使用能源，提高能源輸出和利用效率。首批風(fēng)光水火儲(chǔ)多能互補(bǔ)系統(tǒng)示范工程的確定，是２０１６年７月國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)多能互補(bǔ)集成優(yōu)化示范工程建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》的落實(shí)，有利于提高可再生能源系統(tǒng)利用效率，也是解決我國(guó)風(fēng)光等新能源長(zhǎng)期存在棄風(fēng)棄光棄水等頑疾的重要手段。
事實(shí)上，近年來(lái)，在政策支持下和技術(shù)不斷進(jìn)步下，風(fēng)電、光伏等新能源迅猛增長(zhǎng)。其中，到２０１５年年底，全國(guó)風(fēng)電并網(wǎng)裝機(jī)達(dá)到１．２９億千瓦，年發(fā)電量１８６３億千瓦時(shí)，占全國(guó)總發(fā)電量的３．３％。但與風(fēng)電、光伏等新能源大規(guī)模發(fā)展相伴而生的是棄風(fēng)棄光棄水等問(wèn)題日益突出。其中，２０１２年全國(guó)平均棄風(fēng)率為１７％，而２０１６年上半年，全國(guó)風(fēng)電平均棄風(fēng)率高達(dá)２１％，棄風(fēng)率居高不下。
“嚴(yán)重的棄風(fēng)棄光棄水等問(wèn)題，不利于新能源行業(yè)的健康發(fā)展。”國(guó)家發(fā)改委能源研究所研究員時(shí)璟麗表示，多能互補(bǔ)示范工程的確定意義重大。這有利于提高能源供需協(xié)調(diào)能力，減少棄風(fēng)棄光棄水，對(duì)我國(guó)新能源發(fā)展具有示范帶動(dòng)作用。
國(guó)家可再生能源學(xué)會(huì)孟憲淦也表示，通過(guò)風(fēng)光等不穩(wěn)定的新能源和水火等穩(wěn)定的傳統(tǒng)能源有效結(jié)合、實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)，可有效緩解棄風(fēng)棄電棄水的現(xiàn)象，提升新能源發(fā)電就地消納能力。
此外，２０１６年６月，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局發(fā)布的《能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》也提出，實(shí)施風(fēng)光水火儲(chǔ)多能互補(bǔ)工程，重點(diǎn)在青海、甘肅、寧夏、四川、云南、貴州、內(nèi)蒙古等省區(qū)，利用風(fēng)能、太陽(yáng)能、水能、煤炭、天然氣等資源組合優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮流域梯級(jí)水電站、具有靈活調(diào)節(jié)能力火電機(jī)組的調(diào)峰能力和效益，積極推進(jìn)儲(chǔ)能等技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，完善配套市場(chǎng)交易和價(jià)格機(jī)制，開(kāi)展風(fēng)光水火儲(chǔ)互補(bǔ)系統(tǒng)一體化運(yùn)行示范。時(shí)璟麗表示，國(guó)家十分重視風(fēng)光水火儲(chǔ)多能互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展，借此推進(jìn)我國(guó)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化，也為我國(guó)能源未來(lái)發(fā)展指明了重要方向。
多難題待解
雖然風(fēng)光水火儲(chǔ)多能互補(bǔ)系統(tǒng)示范工程通過(guò)將多種能源進(jìn)行優(yōu)化組織配置，形成多能互補(bǔ)模式運(yùn)行，取長(zhǎng)補(bǔ)短，對(duì)增加我國(guó)新能源的比重，化解棄風(fēng)棄光棄水等問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化起到一定的示范作用，但專家認(rèn)為，多能互補(bǔ)工程在推進(jìn)過(guò)程中將面臨著一系列的難題，難以大規(guī)模推廣應(yīng)用。
孟憲淦表示，第一，我國(guó)新能源近年來(lái)實(shí)現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)，體量十分龐大，特別是三北地區(qū)的風(fēng)電、光伏和西南地區(qū)的水電，而當(dāng)?shù)叵{能力較弱，即便多能互補(bǔ)也很難短時(shí)間解決這一問(wèn)題，反向?qū)е缕渫七M(jìn)難度大。
第二，風(fēng)光水火儲(chǔ)多能互補(bǔ)系統(tǒng)發(fā)出來(lái)的電沒(méi)有實(shí)行統(tǒng)一的電價(jià)，各自運(yùn)營(yíng)單位將采用自家的電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，造成競(jìng)相壓價(jià)，影響收益，從而影響示范成效。
第三，風(fēng)光水火儲(chǔ)多能互補(bǔ)在技術(shù)上存在問(wèn)題。多能互補(bǔ)系統(tǒng)發(fā)電、多能互補(bǔ)與傳統(tǒng)能源調(diào)峰、儲(chǔ)能等技術(shù)不夠成熟；風(fēng)光水電儲(chǔ)多能互補(bǔ)系統(tǒng)運(yùn)行由于缺乏試驗(yàn)平臺(tái)驗(yàn)證，可靠性不能得以保證。
第四，并網(wǎng)難度大。由于互補(bǔ)能源電力輸出功率穩(wěn)定性和輸電效率不同，現(xiàn)行的電網(wǎng)不適應(yīng)其發(fā)展。此外，由于新能源發(fā)電的不穩(wěn)定性、間歇性等缺陷，電網(wǎng)也不歡迎其并網(wǎng)。
此外，“風(fēng)光水火等能源企業(yè)或部門存在利益沖突。”孟憲淦還表示，如果火電等傳統(tǒng)能源的發(fā)電量大，意味著可再生能源的發(fā)電量減少，反之亦然，這就會(huì)無(wú)形中為多能互補(bǔ)示范工程的發(fā)展制造了阻力。
“多能互補(bǔ)系統(tǒng)示范工程由于受到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)驗(yàn)不足等因素限制，成效恐短時(shí)間內(nèi)顯現(xiàn)。”時(shí)璟麗表示，由于處在起步階段，風(fēng)光水電儲(chǔ)多能互補(bǔ)系統(tǒng)示范工程缺乏統(tǒng)一的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、盈利模式等，加上沒(méi)有成熟的經(jīng)驗(yàn)可供借鑒，其推進(jìn)將會(huì)一波三折。此外，多種能源的配比沒(méi)有可供參考的成熟案例，需要在實(shí)踐中“摸著石頭過(guò)河”，成為制約其緩慢發(fā)展的重要因素。
“互聯(lián)網(wǎng)＋”智慧能源是出路
多能互補(bǔ)雖然示范帶動(dòng)意義重大，有著廣闊的發(fā)展前景，但是受到一系列瓶頸的制約，就目前而言競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。如何破解風(fēng)光水火儲(chǔ)多能互補(bǔ)系統(tǒng)示范工程在推進(jìn)過(guò)程中面臨的難題成為業(yè)內(nèi)關(guān)注的焦點(diǎn)。
行業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)政策的支持，風(fēng)光水火儲(chǔ)多能互補(bǔ)系統(tǒng)示范工程的實(shí)施也不例外。時(shí)璟麗表示，多能互補(bǔ)剛剛邁出第一步，更需要政策的支持。國(guó)家應(yīng)出臺(tái)并完善相關(guān)的政策措施，如適時(shí)發(fā)布上網(wǎng)電價(jià)政策，讓運(yùn)營(yíng)商看到希望。同時(shí)引導(dǎo)社會(huì)資本參與建設(shè)。此外，還應(yīng)加大資金補(bǔ)貼力度，及時(shí)落實(shí)到位。
“風(fēng)光水火儲(chǔ)多能互補(bǔ)并不是簡(jiǎn)單的將幾個(gè)能源相加，需要在技術(shù)上進(jìn)行創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)多種能源融合發(fā)展。”孟憲淦表示，一方面整合多種能源發(fā)電技術(shù)，加大風(fēng)光水火儲(chǔ)多能互補(bǔ)關(guān)鍵技術(shù)和專用技術(shù)以及多能互補(bǔ)控制器等關(guān)鍵設(shè)備研發(fā)力度；另一方面，搭建好實(shí)驗(yàn)平臺(tái)，為這些技術(shù)、設(shè)備和系統(tǒng)的可靠性驗(yàn)證提供平臺(tái)支持。
孟憲淦還表示，打破不同能源部門或企業(yè)的固化利益，為多能互補(bǔ)示范工程的推進(jìn)掃清機(jī)制障礙。同時(shí)，加快電網(wǎng)建設(shè)，改造好現(xiàn)有的電網(wǎng)，積極發(fā)展智能電網(wǎng)，增強(qiáng)電網(wǎng)自動(dòng)調(diào)峰能力，提升電源接入的適應(yīng)性，讓不同能源發(fā)出來(lái)的電都能實(shí)現(xiàn)友好并網(wǎng)。
此外，“通過(guò)實(shí)踐和試驗(yàn)，積極探索多能互補(bǔ)的各種能源配比問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)比例的合理化。”時(shí)璟麗表示，積極推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)＋”智慧能源發(fā)展，構(gòu)建能源生產(chǎn)、輸送、使用和儲(chǔ)能體系協(xié)調(diào)發(fā)展、集成互補(bǔ)的能源互聯(lián)網(wǎng)，是推進(jìn)風(fēng)光水火儲(chǔ)多能互補(bǔ)系統(tǒng)示范工程推廣應(yīng)用的一項(xiàng)重要舉措。
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