剛剛過去的2016年，湖南環(huán)保產(chǎn)業(yè)可謂碩果累累，一批環(huán)保龍頭骨干企業(yè)成績可圈可點，環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值繼續(xù)保持20%的高速增長，預計可達1900億元。
近年來，湖南不斷加大對環(huán)保的投入，PPP、第三方治理、海綿城市、黑臭水體治理等一系列環(huán)保新概念催生出巨大市場，吸引各路資本競相追逐，不少湖南本土企業(yè)跨界轉(zhuǎn)型，外地企業(yè)也紛紛通過業(yè)務拓展、并購等方式，進軍湖南環(huán)保市場，使得湖南環(huán)保市場的競爭格局日益鮮明且更加激烈。
政策給力，產(chǎn)業(yè)發(fā)展快
2017年中央一號文件提出，要集中治理農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問題，推行綠色生產(chǎn)方式，增強農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。
“中央提出開展土壤污染狀況詳查，深入實施土壤污染防治行動計劃;推進農(nóng)村生活垃圾治理專項行動;選擇適宜模式開展農(nóng)村生活污水治理，同時鼓勵資金向有關農(nóng)業(yè)方面進入，這為環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了利好消息”、“土壤改良修復培育、農(nóng)村垃圾回收、農(nóng)村污水處理等產(chǎn)業(yè)將迎來更大的發(fā)展機遇”……在2月5日，中央一號文件剛公布，湖南環(huán)保圈人士云集的某微信群就炸開了鍋。
事實上，2017年，政策的“給力”無疑為廣大環(huán)保企業(yè)在產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展大潮中勇立潮頭插上了一雙“隱形的翅膀”。湖南延續(xù)了2016年的勢頭，各項環(huán)保政策出臺的頻率以及落地更加高效有力，使得環(huán)保產(chǎn)業(yè)變革越發(fā)恢弘壯闊。
在2017年省兩會上，省長許達哲代表省人民政府作工作報告，報告明確了2017年主要目標任務和主要工作，環(huán)境治理被列入湖南省今年三大攻堅戰(zhàn)。
“十二五”期間，湖南環(huán)保產(chǎn)業(yè)增加值保持年均增長20%以上，2015年生產(chǎn)總值達1600億元。根據(jù)《湖南省“十三五”環(huán)境保護規(guī)劃》，湖南省將推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，壯大龍頭企業(yè)，促進全省環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長20%以上。
根據(jù)《湖南省“十三五”環(huán)境保護規(guī)劃》，湖南省將大力培育、促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)，支持重點領域，鼓勵扶持水氣土污染治理、重金屬污染治理等環(huán)保領域技術創(chuàng)新和研發(fā)，大力創(chuàng)新環(huán)境污染第三方治理運營和研發(fā)、設計、制造、治理綜合環(huán)境服務等服務模式;促進產(chǎn)業(yè)集聚，支持長株潭等有條件的地區(qū)整合產(chǎn)業(yè)鏈資源，打造集研發(fā)、設計、生產(chǎn)、運營于一體的環(huán)境治理裝備制造、環(huán)境監(jiān)測儀器制造和環(huán)境服務產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，引導環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。
為推進湘江流域重金屬污染治理，推行環(huán)境污染第三方治理模式，2017年省預算內(nèi)基本建設投資設立“湘江流域重金屬等污染治理專項”，資金總額4000萬元;資源節(jié)約和環(huán)境保護2017年中央預算內(nèi)投資備選項目等系列政策也紛紛落地……
“隨著利好政策持續(xù)加碼，可以預見，在政策落地、供給側(cè)改革等強力驅(qū)動下，湖南環(huán)保產(chǎn)業(yè)潛在市場需求將進一步爆發(fā)，而且呈現(xiàn)越來越細分的趨勢。”湘江節(jié)能環(huán)保協(xié)作平臺創(chuàng)始人鄭亞國表示。
環(huán)保產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)了新形態(tài)
環(huán)保產(chǎn)業(yè)的“香餑餑”身份，借助環(huán)保需求的升級及環(huán)境資本市場火熱的助力，大大刺激了投資者布局環(huán)保領域的野心，不少企業(yè)通過跨界并購等方式，紛紛進入湖南環(huán)保產(chǎn)業(yè)。
跨界整合風起云涌。華菱集團是1997年底由湖南省三大鋼鐵企業(yè)——湘鋼、漣鋼、衡鋼聯(lián)合組建的大型企業(yè)集團，資產(chǎn)總額約1100億元，年銷售收入近千億元。據(jù)華菱集團官網(wǎng)顯示，在華菱集團的戰(zhàn)略新興板塊，華菱能源環(huán)保產(chǎn)業(yè)已完成初步方案，正在推動組建能源環(huán)保公司的工作。
與華菱集團一樣跨界進入環(huán)保領域的企業(yè)不在少數(shù)。中冶長天官網(wǎng)上顯示，中冶長天加大對節(jié)能環(huán)保技術的投入力度，整合公司內(nèi)部管理、經(jīng)營和技術力量，成立全資子公司——湖南中冶長天節(jié)能環(huán)保技術有限公司，專門從事工業(yè)余熱利用、固體廢物處理處置、大氣污染防治、水污染防治、物理污染防治、污染修復等環(huán)境保護與資源再生利用工作，是集研發(fā)、設計、咨詢、總承包、設備制造、工程運營管理、能源審計、環(huán)境影響評價及節(jié)能評估于一體的環(huán)保科技企業(yè)。
環(huán)保產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級發(fā)展中呈現(xiàn)了新形態(tài)。一方面是縱向整合及延伸環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈，一方面橫向聯(lián)合，實現(xiàn)規(guī)模化發(fā)展及精細化管理。2016年7月26日，航天凱天環(huán)保科技股份有限公司揭牌，這標志著中國航天科工集團公司正式入主湖南省凱天環(huán)保股份有限公司。作為湖南環(huán)保龍頭企業(yè)，凱天環(huán)保自1998年與德國百年企業(yè)合作以來，一直致力于引進、消化、吸收、改進國外的先進環(huán)保治理技術和理念，通過多年來與歐美知名環(huán)保企業(yè)進行技術合作，產(chǎn)品及系統(tǒng)工程設計能力已達到國際先進水平，工廠環(huán)境治理、重金屬污染治理的市場占有率在國內(nèi)名列前茅。
航天凱天與株洲、衡陽、常德、益陽、婁底、湘西6個市州，以及來自德國、美國、英國、新加坡的4家世界先進環(huán)保企業(yè)簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，航天凱天將與世界五百強環(huán)保企業(yè)一起共同推進環(huán)保產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)在當?shù)氐陌l(fā)展，共同推進航天云網(wǎng)以及“智慧城市”在當?shù)氐慕ㄔO運營，同時將積極推動資本和項目合作。
新型商業(yè)模式獲應用
近3年，湖南省共發(fā)布了三批省級PPP示范項目，其中生態(tài)環(huán)保項目占25.6%。廣闊的市場需求催熱PPP模式在環(huán)保領域廣泛應用。公司投身PPP項目的熱情也有增無減，紛紛參與這場PPP盛宴。這其中，不乏中聯(lián)重科、永清環(huán)保等本土企業(yè)大手筆拿項目。
省政府發(fā)展研究中心課題組曾對2014-2016年湖南省省級PPP示范項目進行梳理，發(fā)現(xiàn)主要涉及三方面：一是污水處理、垃圾焚燒等生態(tài)建設與環(huán)境保護項目;二是智慧城市建設、海綿城市建設、供水、供氣、地下綜合管廊等市政基礎設施項目;三是生態(tài)開發(fā)、生態(tài)公園、生態(tài)城鎮(zhèn)、風光帶建設等文化旅游項目。
“技術比較成熟、投資規(guī)模適中，又有穩(wěn)定收入來源的PPP項目往往比較受公司熱捧。而污水處理等環(huán)保類項目具有穩(wěn)定的現(xiàn)金流，適宜使用PPP模式運作，使得這類項目對社會資本更具吸引力。”省政府發(fā)展研究中心課題組專家閆仲勇表示。
專家看法
環(huán)保產(chǎn)業(yè)想要做大做強
企業(yè)需吃透剛需和新政
在全省環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會上，省環(huán)保廳黨組書記、廳長王一鷗就湖南省環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展強調(diào)，想要把湖南省的環(huán)保產(chǎn)業(yè)做大做強，一是企業(yè)要研究、吃透環(huán)境保護規(guī)劃、剛性需求和環(huán)保產(chǎn)業(yè)新政策，預測環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢;二是要整合資源，優(yōu)勢互補，強強聯(lián)合;三是要充分發(fā)揮骨干企業(yè)的優(yōu)勢，利用好行業(yè)協(xié)會的平臺。
“我省環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大環(huán)境和大形勢逐漸向好。”在2016年省環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會年會上，省環(huán)保廳巡視員王會龍指出，生態(tài)文明建設、環(huán)保督察等制度的確立，對領導決策層、各部門和企業(yè)的約束大大增強，也大大提高了環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。水、氣、土三大戰(zhàn)略的政策陸續(xù)出臺，使得環(huán)保市場前景廣闊，環(huán)保投入的增長幅度也增大。
談到下一步發(fā)展，王會龍強調(diào)：“新形勢下環(huán)保企業(yè)也要考慮新情況，在治理項目的規(guī)模、技術、分類、周期、模式等環(huán)節(jié)上，都與之前有了很大的差別，尤其現(xiàn)在的環(huán)保要求更嚴了，這就需要各企業(yè)有清醒的認識，更要看到環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大勢，要根據(jù)‘十三五’規(guī)劃來謀劃企業(yè)發(fā)展，重視科技創(chuàng)新，注重模式安全，注意工程質(zhì)量，遵守自律規(guī)范。”
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