近年來，中國的新能源發電裝機容量增長迅猛，風電裝機容量更是接近全球三分之一。但是大量耗費巨資建成的設備卻成了擺設，既沒有產生更清潔的電力也沒有給投資人帶來回報。靠財政補貼催生的新能源發電成了一場大騙局？
昂貴的擺設：新能源發電設備被閑置
中國擁有全球最多的風電裝備。規模究竟有多大？先看兩組數據：
從全球風能理事會發布的數據可以作為參照。2015年中國風電累計裝機容量占全球市場的比重高達33.6%；而美國的這一數字僅為17.2%。
國家能源局發布的數據顯示，2016年中國累計風電裝機容量達1.49億千瓦，同比增長13.2%；風電裝機容量占中國全部發電裝機容量的比重已高達9%。
但這只是數字而已，巨資興建的發電設備并沒有轉化成真正的發電量，被大量閑置。一組統計數字觸目驚心：
2016年中國風電發電量為2410億千瓦，僅占全部發電量的4%，全年棄風電量高達497億千瓦時。風電大省甘肅的棄風率高達43%，另一風電大省新疆的棄風率也高達39%。
新華社旗下的《經濟參考報》曾報道，裝機容量達107萬千瓦的甘肅中電酒泉風力發電公司，2016年棄風率高達54%。甚至某個20萬千瓦的風電場，只發了1萬千瓦的電。
太陽能發電設備的閑置情況同樣嚴重。
統計數據顯示：截至2016年底，中國并網太陽能發電累計裝機容量7742萬千瓦，同比大增81.6%。與此同時，并網太陽能發電設備利用小時數為1125小時，同比下降99小時，降幅比上年擴大88小時。據報道，甘肅一家達150兆瓦光伏裝機企業，2016年近70%的裝機在閑置，是棄光最多的一年。
邊建邊棄背后：新能源發電已經成為財政和投資者的噩夢
2016年中國并網發電累計裝機容量之所以暴增八成，與補貼政策調整不無關系。
2015年12月底，國家發改委發布通知，如未能于2016年6月30日前完成并網發電的光伏發電項目，將執行新的電價標準。
2016年上半年，中國出現太陽能光伏設備搶裝潮。據中國光伏行業協會數據，2016年上半年，中國新增光伏裝機規模超過20吉瓦，比上年猛增159.74%。下圖為面包財經根據國家發改委數據繪制的中國光伏電站并網容量：
快速增加的并網光伏發電瞄準的是國家的補助政策。2015年底，國家發改委公布的全國光伏發電上網標桿電價表顯示，一至三類資源區的光伏上網標桿電價分別為0.8、0.88和0.98元/千瓦時。這樣的上網電價甚至高于絕大部分地區的居民用電價格。
巨額的補貼已經造成了沉重財政負擔。國家能源局一位副局長曾公開表示：2016年上半年，中國可再生能源補貼缺口達550億元，決策部門有極大的壓力。
新能源發電領域也是投資者的一場大災難。在甘肅酒泉風電基地，居高不下的棄風率，使得當地所有的風電企業無一例外地陷入生產經營困境。購買風電和太陽能上市公司股票是無數投資人的噩夢。
華銳風電(601558,股吧)：曾為首個海上風電示范項目—上海東海大橋提供全部34臺海上風電機組，2016年預計虧損28.81億元，股價較峰值跌去超過8成。
無錫尚德：鼎盛時期，其在全球擁有1.1萬名員工，曾是全球第三大光伏電池及組件生產商。在2013年3月，宣告破產重組。破產前夕，包括工商銀行(601398,股吧)在內的9家債權銀行對其本外幣授信已達71億元；截至當年5月，其債權人多達529家。發行價為15美元的無錫尚德股票，2013年底退市時股價已不足1美元，投資者血本無歸。
江西賽維：曾是亞洲最大的太陽能多晶硅片生產企業，2007年市值曾超過70億美元，2015年江西賽維破產時，市值幾乎清零，投資者血本無歸。國開行、中行等多家銀行持有江西賽維的債權高達270億元。
給股東分紅在太陽能行業是一個極其罕見的超低概率事件。除了高管的巨額薪酬外，在獲取巨額的財政補貼之后，風電和太陽能企業，真正為投資者創造過什么價值嗎？
電力整體過剩 新能源發電仍在大躍進
全社會的發電能力早已過剩。據中電聯數據：2016年底中國全口徑發電裝機容量16.5億千瓦，同比增長8.2%；但全社會用電量同比僅增長5.0%。
這直接導致2016年中國6000千瓦及以上電廠的發電設備平均利用小時數同比降低203小時，僅為3785小時，是1964年以來的最低水平。
但即便如此，中國新能源發電仍在大躍進。2017年年初，國家能源局發布的《可再生能源發展“十三五”規劃》中提出，2020年全國風電裝機將達到2.1億千瓦以上，年均新增約1600萬千瓦，光伏發電裝機要達到1.1億千瓦以上。
中國新能源發電仍在高歌猛進，但補助最終的負擔則會落到國人頭上。此前，曾有政協委員建議，提高可再生能源電價的附加水平，保證全部電量足額征收，用來補貼新能源發電。
新能源發電真的環保嗎？也許是的。但是耗費納稅人和投資者無數資金興建起的這些昂貴擺設，隱隱透著龐氏騙局的味道。
|
