一直關(guān)注節(jié)能的朋友們，應(yīng)該對(duì)“合同能源管理”這個(gè)名詞并不陌生。不過(guò)，節(jié)能君最近發(fā)現(xiàn)有一個(gè)新鮮的節(jié)能名詞——“合同節(jié)水管理”，不知道大家有沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)過(guò)呢？一起跟著節(jié)能君一起學(xué)習(xí)起來(lái)吧！
什么是合同節(jié)水管理？水利部綜合事業(yè)局有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，這是指節(jié)水服務(wù)企業(yè)與用水戶以合同形式，為用水戶募集資本、集成先進(jìn)技術(shù)，提供節(jié)水改造和管理等服務(wù)，以分享節(jié)水效益方式收回投資、獲取收益的節(jié)水服務(wù)機(jī)制。目前主要應(yīng)用在高耗水工業(yè)企業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、生活用水單位以及河流湖泊的修復(fù)治理等方面。
目前，北京、天津、河南三地開(kāi)始試水合同節(jié)水管理，具體效果如何？且看案例——
天津市護(hù)倉(cāng)河岸邊——
清澈的河水中人工噴泉水花四濺，河底的石塊間冒著氣泡，植物浮島綠意盎然，居民在河邊悠閑散步。據(jù)工作人員介紹，噴泉與氣泡分別是噴泉曝氣機(jī)、生物膜產(chǎn)生的，都是用來(lái)改善水質(zhì)的。對(duì)一條城市河道如此“精耕細(xì)作”，在開(kāi)展合同節(jié)水管理改革以前是很難做到的。
“水十條”明確，到2020年，京津冀區(qū)域水生態(tài)環(huán)境狀況有所好轉(zhuǎn)，直轄市、省會(huì)城市、計(jì)劃單列市建成區(qū)要于2017年底前基本消除黑臭水體。2015年2月，水利部綜合事業(yè)局與京、津、冀水利部門簽署1+3合同節(jié)水管理意向書(shū)，正式啟動(dòng)京、津、冀合同節(jié)水管理試點(diǎn)工作。
河流水生態(tài)修復(fù)涉及河道整理、水體修復(fù)、城市管道改造等工作，很難靠單個(gè)政府部門或企業(yè)治理。2015年3月，水利部綜合事業(yè)局聯(lián)合京、津、冀等省市水利（水務(wù)）投資集團(tuán)和17家擁有核心節(jié)水技術(shù)的企業(yè)成立國(guó)內(nèi)第一家以合同節(jié)水管理為主業(yè)的公司。
2015年11月，天津市水務(wù)局將護(hù)倉(cāng)河列為天津市重點(diǎn)黑臭水體治理首批試點(diǎn)項(xiàng)目，并與該公司合作，向其購(gòu)買治理服務(wù)，探索以合同節(jié)水管理模式開(kāi)展護(hù)倉(cāng)河水生態(tài)修復(fù)。今年5月，項(xiàng)目治理期工程完成，并轉(zhuǎn)入運(yùn)營(yíng)維護(hù)期。
護(hù)倉(cāng)河處于居民區(qū)及商業(yè)聚集區(qū)，且有不穩(wěn)定污水排入，很難通過(guò)常規(guī)方法一次性治理。項(xiàng)目采取不斷流技術(shù)清淤，淤泥攪拌機(jī)直接開(kāi)進(jìn)河道，清理的淤泥運(yùn)到岸上脫水處理，同時(shí)投放工程菌消耗掉頑固淤泥。
根據(jù)護(hù)倉(cāng)河項(xiàng)目合同節(jié)水管理合同約定，由業(yè)主委托第三方機(jī)構(gòu)設(shè)置4個(gè)取水監(jiān)測(cè)點(diǎn)定期對(duì)護(hù)倉(cāng)河水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)，并以水質(zhì)檢測(cè)數(shù)據(jù)為主要依據(jù)，結(jié)合合同約定考核辦法對(duì)項(xiàng)目成效定期評(píng)估。根據(jù)第三方水質(zhì)評(píng)估結(jié)果，截至2016年5月，護(hù)倉(cāng)河水質(zhì)得到明顯改善，水體黑臭基本消除。
提供綜合解決方案，是合同節(jié)水管理的優(yōu)勢(shì)。
“根治河流污染，技術(shù)要求復(fù)雜，資金投入大。對(duì)政府來(lái)說(shuō)，治理任務(wù)繁重；對(duì)于單個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，獨(dú)闖市場(chǎng)比較困難。合同節(jié)水管理搭建技術(shù)平臺(tái)，引進(jìn)社會(huì)力量，讓政府部門和企業(yè)形成合力。”
“護(hù)倉(cāng)河項(xiàng)目的治理階段已經(jīng)完成，天津水務(wù)局已支付500萬(wàn)元。在后期的維護(hù)期中，還需支付合作單位400萬(wàn)元。除汛期暴雨導(dǎo)致部分設(shè)備損壞，雨水涌入影響水質(zhì)外，護(hù)倉(cāng)河水質(zhì)基本達(dá)標(biāo)。”天津市水務(wù)局水土保持處調(diào)研員聶榮智介紹。
水利部等部門發(fā)布的《關(guān)于推行合同節(jié)水管理促進(jìn)節(jié)水服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》提出，到2020年，合同節(jié)水管理成為公共機(jī)構(gòu)、企業(yè)等用水戶實(shí)施節(jié)水改造的重要方式之一。目前，合同節(jié)水管理已在北京、天津、河北開(kāi)展試點(diǎn)，河南、內(nèi)蒙古、黑龍江等地已進(jìn)入籌備階段。
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